सर्वोच्च अदालतले सोमबार जम्मु कश्मीरलाई विशेष दर्जा दिने संविधानको धारा ३७० खारेज गर्ने राष्ट्रपतिको २०१९ को आदेशको वैधतालाई समर्थन गरेको छ।
प्रधानन्यायाधीश डीवाई चन्द्रचुडको अध्यक्षतामा न्यायाधीश सञ्जय किशन कौल, सञ्जीव खन्ना, बीआर गवई र सूर्यकान्तको संवैधानिक इजलासले सेप्टेम्बर ५ मा आफ्नो फैसला सुरक्षित राखेको थियो । 20 निवेदनहरू जम्मू कश्मीरको विशेष दर्जा खारेज गर्ने र पूर्व राज्यलाई २०१९ मा दुई केन्द्र शासित प्रदेशमा विभाजन गर्ने केन्द्र सरकारको निर्णयलाई चुनौती दिँदै।
पीठले अनुच्छेद 370 अस्थायी प्रावधान भएको फैसला सुनायो।
“अनुच्छेद 370 राज्यमा युद्ध परिस्थितिको कारण एक अन्तरिम व्यवस्था थियो,” बेंचले भन्यो। “पाठ्य पढाइले पनि यो संकेत गर्दछ [Article 370] अस्थायी प्रावधान हो। मार्जिनल नोटले यो अस्थायी र अस्थायी हो भन्छ।
न्यायमूर्ति कौलको प्रधानन्यायाधीशसँगको सहमतिमा अनुच्छेद ३७० को उद्देश्य जम्मु कश्मीरलाई बिस्तारै अन्य भारतीय राज्यहरूको बराबरीमा ल्याउनु थियो।
सर्वोच्च अदालतले संविधानको धारा ३७० (३) बमोजिम राष्ट्रपतिको संवैधानिक आदेश जारी गर्ने अधिकार संविधानसभा विघटन भइसकेपछि पनि लागू हुने जनाएको छ । तत्कालीन राज्यको संविधानसभा सन् १९५७ मा विघटन भएको थियो ।
चन्द्रचुडले अदालतमा भने, ‘जब संविधानसभा बन्द भयो, त्यसका लागि धारा ३७० ल्याएको विशेष शर्त समाप्त भयो, तर राज्यको अवस्था यथावत् रह्यो र यसरी नै धारा जारी रह्यो,’ चन्द्रचूडले अदालतमा भने । “अनुच्छेद 370(3) अन्तर्गतको शक्ति जम्मू र कश्मीर संविधान सभाको विघटन पछि अवस्थित रहन्छ भन्ने धारणाले एकीकरणको प्रक्रियालाई स्थिर बनाउनेछ।”
अदालतले अनुच्छेद 370 अन्तर्गत विशेष परिस्थितिहरू अवस्थित छ कि छैन भनेर निर्णय गर्न सक्दैन, बेंचले भन्यो।
अदालतले यो पनि भन्यो कि 1947 मा भारतको सम्मिलित भएपछि, जम्मू र कश्मीर राज्यको आन्तरिक सार्वभौमसत्ता देशका अन्य राज्यहरू भन्दा फरक थिएन। न्यायमूर्ति खन्नाले आफ्नो फैसलामा भने कि धारा ३७० असममित संघीयताको उदाहरण हो र जम्मू कश्मीरको सार्वभौमसत्ताको सूचक होइन।
उनले धारा ३७० खारेजले संविधानको संघीय संरचनामा खलल नहुने पनि बताए ।
अदालत शासन गर्न अस्वीकार गरे डिसेम्बर 2018 मा जम्मू र कश्मीरमा लागू गरिएको राष्ट्रपति शासनको वैधतामा किनभने यसलाई याचिकाकर्ताहरूले विशेष रूपमा चुनौती दिएनन्, लाइभ कानून रिपोर्ट गरियो।
तर, त्यहाँ रहेको अदालतले जनाएको छ शक्तिमा सीमितताहरू राष्ट्रपति शासनको घोषणा लागू हुँदा राज्यहरूमा केन्द्र सरकारको। “अनुच्छेद 356 अन्तर्गत शक्ति का प्रयोग [president’s rule] घोषणाको उद्देश्यसँग उचित सम्बन्ध हुनुपर्छ,’ उनले भने।
सर्वोच्च अदालतले पनि केन्द्रलाई जम्मू र कश्मीरको राज्यत्व पुनर्स्थापित गर्न र सेप्टेम्बर 30, 2024 सम्ममा चुनाव गराउन आदेश दियो। यो स्पष्ट छैन कि अदालतले जम्मू र कश्मीरको राज्यको पुनर्स्थापनाको लागि समयसीमा तोकेको छ।
अदालतले अनुच्छेद 3 लाई उद्धृत गर्दै लद्दाखको केन्द्र शासित प्रदेशको रूपमा पुनर्गठनलाई समर्थन गर्यो। यद्यपि, यसले भने कि संसदले राज्यलाई केन्द्र शासित प्रदेशमा रूपान्तरण गर्न सक्छ कि छैन भन्ने प्रश्न अझै खुला छ।
इजलासले तीनवटा फैसला सुनायो। एउटा चन्द्रचुड, गवई र सूर्यकान्तको थियो । न्यायमूर्ति कौलको एकमत थियो । खन्ना दुवैसँग सहमत भए।
कौलले चन्द्रचुडको फैसलासँग सहमत हुँदा उनले धारा ३७० लाई परिमार्जन गर्नको लागि धारा ३६७ को प्रयोगलाई अस्वीकार गरेको बताए। “पछाडिको ढोकाबाट संशोधन गर्न मिल्दैन,” कौलले भने।
प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीले अदालतको फैसलाको स्वागत गरेका छन् । “अदालतले आफ्नो गहिरो बुद्धिमा, छ एकताको सारलाई बलियो बनायो कि हामी, भारतीयको रूपमा, सबै भन्दा बढी प्रिय र कदर गर्छौं,” उनले भने।
“म जम्मू, कश्मीर र लद्दाखका लचिलो जनतालाई आश्वस्त पार्न चाहन्छु कि तपाईंको सपना पूरा गर्ने हाम्रो प्रतिबद्धता अटल छ,” प्रधानमन्त्रीले भने। “हामी यो सुनिश्चित गर्न कटिबद्ध छौं कि प्रगतिको फल तपाईमा मात्र नभई धारा 370 बाट पीडित हाम्रो समाजको सबैभन्दा कमजोर र सीमान्तकृत वर्गहरूमा पनि यसको फाइदाहरू विस्तार गर्नुहोस्।”
धारा 370 को खारेजीमा आजको सर्वोच्च अदालतको फैसला ऐतिहासिक छ र संवैधानिक रूपमा भारतको संसदले 5 अगस्त 2019 मा गरेको निर्णयलाई समर्थन गर्दछ; यो जम्मू, कश्मीर र हाम्रा दिदीबहिनी र दाजुभाइहरूका लागि आशा, प्रगति र एकताको गजबको घोषणा हो।
– नरेन्द्र मोदी (@narendramodi) डिसेम्बर ११, २०२३
सोमबार फैसला आउनुअघि कश्मीर उपत्यकामा सुरक्षा व्यवस्था कडा पारिएको थियो।
जबकि केन्द्र शासित प्रदेश के लेफ्टिनेन्ट गवर्नर हात सिन्हा पूर्वमुख्यमन्त्री पोखरेलले सोमबार राजनीतिक कारणले कसैलाई पनि नजरबन्द वा गिरफ्तार नगरिएको बताए उमर अब्दुल्ला भएको आरोप लगाए आफ्नो निवासमा सीमित।
अब्दुल्लाले भने निर्णयप्रति निराशतर निराश छैन। “संघर्ष जारी रहनेछ,” नेसनल कन्फ्रेन्सका नेताले सामाजिक सञ्जाल पोस्टमा भने। “यसले लियो [Bharatiya Janata Party] यहाँसम्म पुग्न दशकौं। हामी लामो यात्राको लागि पनि तयार छौं। ”
पीपुल्स डेमोक्र्याटिक पार्टीले एक सामाजिक सञ्जाल पोस्टमा पनि प्रहरीले आफ्नो प्रमुखको ढोका सिल गरेको आरोप लगाएको छ महबूबा मुफ्तीको निवास र “उनलाई अवैध घर नजरबन्दमा राख्नुहोस्”।
जम्मू-कश्मीर पुलिसले भने कि उनीहरूले कसैको आन्दोलनमा कुनै प्रतिबन्ध लगाएका छैनन्।
“सामान्य मानिसको सामान्य जीवन सामान्य गतिमा जारी छ र शान्ति भंग गर्न सँधै उत्सुक मुठीभरहरूको प्रयासको बारेमा प्रहरी सतर्क भए पनि, आन्दोलन र गतिविधिहरूको यो स्वतन्त्रतालाई कम गर्ने कुनै नियत वा निर्देशन छैन,” पुलिसले सोशल मिडिया प्लेटफर्म X मा भने।
यो स्पष्ट गर्न को लागी कि पुलिस को कुनै पनि प्रकार को गिरफ्तारी को लागी कुनै आदेश छैन, र निश्चित रूप देखि सर्वोच्च अदालत द्वारा धारा 370 सहित अदालती कार्यवाही संग जोडिएको छैन। कुनै पनि आन्दोलनमा कुनै प्रतिबन्ध छैन। विभिन्न सार्वजनिक निकायले तोकेबमोजिमको परीक्षा सञ्चालन…
– J&K पुलिस (@JmuKmrPolice) डिसेम्बर ११, २०२३
सुनुवाइहरू
याचिकाहरूमा सुनुवाई अगस्त 2 मा सुरु भयो र 16 दिनसम्म चल्यो, जसमा अदालतले अनुच्छेद 370 लाई रद्द गर्ने केन्द्रको निर्णयको संवैधानिक वैधता र जम्मू कश्मीर पुनर्गठन अधिनियमको वैधता सहित धेरै मुद्दाहरूमा बहस सुन्यो। पहिलेको राज्य दुई केन्द्र शासित प्रदेशहरूमा: जम्मू र कश्मीर र लद्दाख। अदालतले जुन 2018 मा जम्मू र कश्मीरमा राज्यपाल शासन लागू गरेको र छ महिना पछि पूर्व राज्यमा राष्ट्रपति शासन लागू गर्नेलाई चुनौती दिने तर्कहरू पनि सुन्यो।
याचिकाकर्ताहरूले तर्क गरेका थिए कि धारा 370 को प्रावधान अस्थायी होइन र जम्मू कश्मीरको संविधान सभाले यो चाहन्छ। अस्तित्वमा रहन। उनीहरुले राज्यमा राष्ट्रपति शासन लगाउने धारा ३५६ को दुरुपयोग भएको तर्क पनि गरेका छन् ।
तर, केन्द्रले त्यसको दावी गरेको थियो धारा ३७० यो अस्थायी प्रावधान थियो र देशको उत्तरपूर्वी राज्यहरूमा लागू हुने संविधानमा विशेष प्रावधानहरू परिवर्तन गर्ने सरकारको कुनै मनसाय छैन।
संसदले संविधान सभाको भूमिका कसरी खेल्न सक्छ भन्ने याचिकाकर्ताहरूको तर्कको जवाफ दिँदै, केन्द्रले प्रावधानमा “संविधान सभा” शब्दलाई “विधानसभा” को रूपमा मात्र पढ्न सकिन्छ भनेर तर्क गरेको थियो।
केन्द्र सरकारले पनि धारा ३७० खारेजले जम्मू कश्मीरमा सामान्य अवस्था आएको तर्क गरेको थियो। मोदी सरकारले अदालतलाई जानकारी गराएको थियो चुनाव गराउन तयार छन् जम्मू-कश्मीरमा, तर यसको राज्यको पुनर्स्थापनाको लागि समयरेखा निर्दिष्ट गर्न सकेन।
सुनुवाइको क्रममा, सर्वोच्च अदालतले केन्द्रले न्याय गर्न नसक्ने टिप्पणी गरेको थियो धारा 370 रद्द गर्न को लागी प्रयोग गरिन्छ कानुनी परिवर्तनहरू मार्फत हासिल गरिएका लक्ष्यहरूलाई औंल्याएर मात्र।
उल्लेखनीय छ, बेञ्चले मौखिक रूपमा पनि अवलोकन गर्यो अनुच्छेद 35A संविधानको, जुन 2019 मा केन्द्रले पनि खारेज गर्यो, जम्मू र कश्मीरका गैर-निवासीहरूको मौलिक अधिकार खोस्यो। धारा 35A ले पहिलेको राज्यको विधायिकालाई यसको स्थायी बासिन्दाहरू परिभाषित गर्न अधिकार दिएको थियो।
न्यायमूर्ति चन्द्रचुडले सुनुवाइको क्रममा भनेका थिए कि कानूनले राज्यको रोजगारीको समान अवसर, सम्पत्ति प्राप्त गर्ने र गैर-बासिन्दाहरूको लागि जम्मू कश्मीरमा बसोबास गर्ने अधिकारलाई कम गरेको छ।
यो पनि पढ्नुहोस्: स्थायी प्रावधान बनाम केन्द्रको अधिकार: SC को अनुच्छेद 370 मामिलाको सुनुवाईमा के भयो