“हामी अनियमित आप्रवासन कम गर्न र श्रम बजारलाई समर्थन गर्ने कानूनी अध्यागमनलाई बलियो बनाउन प्रयासरत छौं।” भन्नुभयो जोआकिम स्ट्याम्प, आप्रवासी सन्धिका लागि जर्मनीका विशेष दूत। “हामी पश्चिम अफ्रिकी र मध्य पूर्वी देशहरूसँग पनि वार्ताको तयारी गरिरहेका छौं।”

2023 मा, लगभग चार मा एक शरण आवेदन अस्वीकार गरियो।

ब्रान्डनबर्ग, थुरिन्जिया र सक्सोनी राज्यहरूमा यस वर्षको अन्त्यमा स्थानीय चुनाव हुनेछ। आप्रवासन विरोधी, राष्ट्रवादी पार्टी अल्टरनेटिभ फर जर्मनी (AfD) ले यी प्रत्येक पूर्व पूर्वी जर्मन राज्यहरूमा चुनावको नेतृत्व गर्दछ, जसले गठबन्धन सरकारलाई आप्रवासन नियन्त्रणलाई कडा बनाउन दबाब सिर्जना गर्दछ। एएफडी पनि छ मतदान राष्ट्रिय रूपमा लगभग 19 प्रतिशतमा।

सम्झौताहरूले असफल शरण दावीहरू पछि जर्मनीबाट व्यक्तिहरूलाई उनीहरूको मूल देशहरूमा हटाउने कार्यलाई गति दिन्छ। पुनरावेदनहरूमा कुनै निलम्बन प्रभाव छैन, जसको मतलब फैसला पर्खिरहेकाहरूलाई अझै पनि निर्वासन गर्न सकिन्छ। मूल देशहरू फर्केका नागरिकहरूलाई द्रुत रूपमा प्रशोधन गर्न बाध्य छन्। २०२१ देखि, मोरक्कोले जर्मनीसँगको तनावपूर्ण सम्बन्धका कारण नागरिकहरूलाई स्वीकार गर्न अस्वीकार गरेको छ।

बदलामा, जर्मनीले दक्ष कामदारहरूको लागि आफ्नो रोजगार बजारमा पहुँच बढाउन प्रतिबद्ध छ – विशेष गरी तीव्र श्रम अभावको अनुभव गरिरहेका क्षेत्रहरूमा। विद्यार्थी भिसा, प्रशिक्षार्थी र अनुसन्धान आदानप्रदान कार्यक्रमहरू पनि प्याकेजको हिस्सा हुन्।

“सुरक्षित, कानुनी मार्गको साथ जर्मनीमा अध्यागमनलाई सामान्य बनाउनु सकारात्मक विकास हो,” फ्रान्कफर्टमा रहेको एनजीओ प्रो एएसवाईएलका निर्देशक कार्ल कोपले EUobserver लाई भने। “तर विगत दुई दशकहरूमा EU मा आप्रवासन सम्झौताहरू – र हामी भविष्यमा डराउँछौं – प्रतिरोधमा ध्यान केन्द्रित गर्दछौं।”

जर्मनीमा शरण खोज्नेहरू हिंसाबाट भागेर ठूलो मात्रामा छन्।

गत वर्ष, लगभग 330,000 मानिसहरूले जर्मनीमा शरण दाबी गरे – जसमा झन्डै आधा सिरिया र अफगानिस्तानबाट आएका थिए। दुबै देशका शरण आवेदनहरू उच्च सफलता दर छन्। यद्यपि, Bundestag मा FDP र CDU मन्त्रीहरूले अफगानिस्तानमा निर्वासनहरू पुन: सुरु गर्न आह्वान गरेका छन्, किनकि 2021 मा हटाउने कार्य रोकिएको थियो।

धेरै एक मिलियन युक्रेनी शरणार्थी हाल जर्मनीमा पनि बस्छन्।

“हालैका वर्षहरूमा जर्मनीमा शरण खोज्ने अधिकांशले सुरक्षा स्थिति प्राप्त गरेका छन्,” कोपले थप बताउँछन्। अन्तर्राष्ट्रिय कानूनले गैर-रिफ्युलमेन्टको अधिकारलाई समावेश गर्दछ।

जर्जियाली नागरिकहरूबाट शरण आवेदनहरू 2023 मा 8,414 थिए, कुल आवेदनहरूको तीन प्रतिशत भन्दा कम हो। यद्यपि, जर्जियाको कम सुरक्षा स्थिति भएको आधारमा लगभग सबै आवेदनहरू अस्वीकार गरियो।

न मोल्दोभा, हालसालै सुरक्षित मूल देशको रूपमा दर्ता गरिएको छ, न मोरोक्को शीर्ष दस मूल देशहरूमा पर्छ।

‘सुरक्षित देश मात्र’

जर्जियालाई आधिकारिक रूपमा जर्मनीले डिसेम्बरमा “सुरक्षित मूल देश” को रूपमा मान्यता दिएको थियो। सुरक्षित रूपमा सूचीबद्ध मूल देशहरू नागरिकहरूले कुनै राज्य उत्पीडनको सामना गर्दैनन् र प्रभावकारी लोकतान्त्रिक प्रणालीहरू छन् भन्ने धारणामा आधारित छन्।

युनिभर्सिटी अफ म्यानहेमका प्रोफेसर मार्क हेब्लिङले EUobserver लाई बताउनुभयो “यो महत्त्वपूर्ण छ कि जर्मनीले आप्रवासीहरूलाई मात्र सुरक्षित मूल देशहरूमा फिर्ता पठाउँछ। जर्जिया र मोल्डोभासँगको सम्झौता पहिले नै आलोचना भइसकेको छ, किनकि केही अल्पसंख्यकहरू विरुद्ध भेदभाव भइरहेको छ र रुसी प्रभाव पनि बढिरहेको छ। दुबै देश।”

जर्जियाको क्षेत्रफलको एक-पाँच भाग 2008 देखि वास्तविक रुसको कब्जामा राखिएको छ। वास्तवमा, गत वर्ष, बेल्जियमले जर्जियालाई सुरक्षित मूल देशहरूको सूचीबाट हटायो।

यसैबीच, जर्मनीले मोरक्कोलाई उत्पत्तिको सुरक्षित देशको रूपमा मान्यता दिँदैन – सम्झौताको वैधतामा प्रश्न उठाउँदै।

गैरसरकारी संस्थाहरूले मोरक्कोमा नागरिक स्वतन्त्रता र असहमतिको कठोर अपराधीकरणलाई औंल्याए – ह्युमन राइट्स वाचले “दमनको इकोसिस्टम” रिपोर्ट गरेको छ जसले पत्रकार, कार्यकर्ता र विपक्षी वकिलहरूको जेलमा परेको छ।

२०२२ मा, मोरक्कन र स्पेनी अधिकारीहरूले हिंसात्मक रूपमा शरणार्थीहरूलाई मेलिला, स्पेनमा जानबाट रोके। मा कम्तिमा 23 जनाको मृत्यु भयो फलस्वरूप, संयुक्त राष्ट्रका विज्ञहरूले ३७ जना रिपोर्ट गरेका छन्। पछिल्लो महिना जस्तै, मोरक्कन अधिकारीहरूले युरोप छिर्ने प्रयास गर्ने १,००० भन्दा बढी मानिसहरूलाई कैद गरे।

“सरकारहरूले प्रायः राज्य स्तरमा वार्तालाप गर्ने व्यक्तिहरूका लागि यसको अर्थ के हो भनेर विचार नगरी वार्ता गर्छन्” जर्मन सेन्टर फर इन्टिग्रेशन एण्ड माइग्रेसन टू ईयूओबसर्भरका डा मार्कस एङ्गलरले बताए।

इटालीको अति-दक्षिणपन्थी सरकार एक अवस्थामा पुगेको छ अल्बानिया संग सम्झौता यसले कथित 36,000 शरणार्थीहरूलाई होस्ट गर्नको लागि। UK-Rwanda योजनाले बेलायतमा आगमनहरूलाई पूर्वी अफ्रिकी देशमा निर्वासन गर्ने लक्ष्य राखेको छ – जहाँ आवेदनहरू सफल भएमा तिनीहरू रहनेछन्।

डेनमार्कले EU-व्यापी दृष्टिकोणलाई प्राथमिकता दिँदै बाहिर निस्कनु अघि रुवान्डासँग यस्तै छलफल गरेको थियो।

जर्मनीका आन्तरिक मन्त्री न्यान्सी फ्रेजरले शरणार्थीहरूलाई रुवान्डामा देश निकाला गर्ने बेलायतको योजनामा ​​शंका व्यक्त गरेकी छन्। यद्यपि, Der Spiegel रिपोर्टहरू फाजरले ट्रान्जिट र तेस्रो देशहरूमा शरण प्रक्रियाहरू आउटसोर्सिङ गर्ने सम्भावनाको खोजी गरिरहेको छ।

“गम्भीर चिन्ता भनेको देशलाई सुरक्षित मान्नको लागि कुनै स्पष्ट, वस्तुगत थ्रेसहोल्ड छैन,” एङ्गलर भन्छन्। “कुनै पनि अवस्थामा, सुरक्षित उत्पत्तिको देश के हो भनेर स्व-घोषणा गर्ने सरकारहरूमा निर्भर हुनु हुँदैन। यसलाई पारदर्शी प्रक्रिया अन्तर्गत काम गर्ने स्वतन्त्र निकायहरूले विकास गर्नुपर्छ।”