
युक्रेनलाई कोषको वितरणमा भिटोको वार्षिक अधिकारको लागि उनको माग अन्य EU-26 द्वारा अस्वीकार गरिएको थियो, हंगेरीका प्रधानमन्त्री भिक्टर ओर्बान अझै पनि ब्रसेल्समा बिहीबारको शिखर सम्मेलनबाट विजयको दाबी गर्दै उभिए।
“मिशन पूरा भयो। हंगेरीको कोष युक्रेनमा समाप्त हुने छैन र हामीसँग पहिलो र दोस्रो वर्षको अन्त्यमा नियन्त्रण संयन्त्र छ,” ओर्बानले शिखर सम्मेलन (१ फेब्रुअरी) पछि X मा पहिले ट्विटरमा भने।
हंगेरीले पहिले सबै सम्झौता अवरुद्ध तर अन्तमा – र वास्तवमा छिटो – सहमत भयो युक्रेनलाई €50bn को चार वर्षे सहायता प्याकेजमा।
यद्यपि वार्षिक भिटो अधिकारका लागि उनको माग EU नेताहरूको बहुमतलाई अस्वीकार्य थियो।
यसको सट्टा, सम्झौता तथाकथित युक्रेन सुविधाको कार्यान्वयनमा EU आयोगले तयार गरेको वार्षिक प्रतिवेदनमा निर्भर गर्दछ। र, यदि आवश्यक भएमा, EU काउन्सिलले (सर्वसम्मत रूपमा) आयोगलाई दुई वर्षमा समीक्षा गर्न आह्वान गर्न सक्छ, शिखर सम्मेलनको निष्कर्ष अनुसार।
पाठमा कानूनको नियमको सर्तता संयन्त्रको सन्दर्भ पनि समावेश थियो, जसले सम्झाउँछ कि यस्तो उपकरण “कानूनको शासनको उल्लंघनको प्रभावसँग समानुपातिक हुनुपर्छ”।
जबकि EU कूटनीतिज्ञहरू भन्छन् कि पहिले नै सहमति भइसकेको र स्थापित भएको नियमको राम्रोसँग काम गर्ने सम्झनामा कुनै कानुनी प्रभाव छैन, सन्दर्भले अझै पनि भौंह उठाइरहेको छ।
सन्दर्भ “अस्पष्ट” देखिन्छ किनकि यसले कुनै न कुनै रूपमा EU कार्यकारीले हंगेरीलाई कोषको नाकाबन्दीको सन्दर्भमा निष्पक्ष र वस्तुनिष्ठ काम गरिरहेको छैन भनेर सुझाव दिन सक्छ, थिंक ट्याङ्क युरोपियन काउन्सिल अन फरेन रिलेसनका अनुसन्धानकर्ता Zsuzsanna Végh ले भने।
“विक्टर ओर्बानले आफ्नो मागमा सफल भएजस्तै तीनवटा थपलाई स्पिन गर्न सक्छन् र गर्नेछन्,” उनले क्रमशः वार्षिक प्रतिवेदन, सम्भावित समीक्षा, र कानूनको नियमको सर्त संयन्त्रको रेखालाई उल्लेख गर्दै भनिन्।
पछिल्ला केही हप्ताहरूमा, EU अधिकारीहरू र कूटनीतिज्ञहरूलाई अक्सर पत्रकारहरूले सोधेका थिए कि उनीहरू के सोच्छन् कि ओर्बानले युक्रेनको लागि €50bn मा यस वार्ताबाट बाहिर निस्कन चाहन्छन् जुन उसले हप्ताहरूको लागि रोकेको थियो।
जवाफहरू फरक-फरक हुन्छन्।
केहीले तर्क गरे कि ओर्बानले युरोपेली युक्रेनका लागि सही नीतिगत दृष्टिकोण छ कि छैन भन्ने प्रश्नलाई टेबलमा फिर्ता ल्याउन ईयू नेताहरूसँग छलफल गर्न चाहन्थे, अरू भन्छन् कि हंगेरीका कूटनीतिज्ञहरूलाई पनि ओर्बानले वास्तवमा के चाहन्छ भन्ने थाहा छैन।
तर यो स्पष्ट छ कि उनको प्रयास ब्रसेल्सबाट जमेको कोष अनब्लक गर्नमा केन्द्रित छ।
“उनी युरोपेली करदाताहरूको पैसा चाहन्छन्, त्यो वास्तवमै उसले चाहन्छ, आफ्नो शासनको साथ राख्नको लागि पैसा,” हंगेरीको केन्द्र-बायाँ विपक्षी सांसद एग्नेस वाडाईले EUobserver लाई भने।
यस उद्देश्यका लागि, ओर्बान युक्रेनको आर्थिक सहायतादेखि सैन्य सहायता, स्वीडेनको नेटो बोली वा, ईयू आयोगका अध्यक्ष उर्सुला भोन डेर लेयनको पुन: नियुक्तिसम्मको भविष्यवाणीसम्म – जुनसुकै कुरा र सबै कुरा रोक्न तयार देखिन्छ।
एक EU वरिष्ठ कूटनीतिज्ञले असाधारण शिखर सम्मेलन अघि भने, ओर्बानले युक्रेन सहायता वार्तालाई EU संस्थाहरू र EU देशहरूलाई “ब्ल्याकमेल” गर्न र भविष्यको लागि लाभ उठाउन प्रयोग गरिरहेको थियो किनकि उसलाई वास्तवमा पैसा आउँदैन भन्ने थाहा छ।
वर्षौंदेखि, EU नेताहरूले ओर्बानसँग सम्झौता गर्न सकेका छैनन् – र केहीको लागि, यो धेरै ढिलो पनि भइसकेको छ, जसले कलहरूलाई प्रोत्साहन गरिरहेको छ। धारा ७ को प्रक्रिया अगाडि बढाउन।
“ब्ल्याकमेल र नाकाबन्दी सामान्य भइसकेको छ र सधैं जारी रहनेछ [European] काउन्सिलको शिखर सम्मेलन जबसम्म नेताहरूले यो स्वीकार गर्दैनन् कि भिक्टोर ओर्बानलाई भेटो दिनु उसको लागि ईयूको हित विरुद्ध प्रयोग गर्नको लागि एक कार्टे ब्ल्यान्च हो,” जर्मन हरियो MEP टेरी रेइन्टकेले भने। “सदस्य राष्ट्रहरूले धारा 7 प्रक्रिया र स्ट्रिपमा अगाडि बढ्ने समय हो। उनको मतदान अधिकारको ओर्बान।”
विगतमा, उसले सधैं यहाँ र त्यहाँ सहयोगीहरू फेला पार्न कुनै न कुनै रूपमा व्यवस्थित गर्यो।
ओर्बानले विश्वास गरे कि उनीसँग इटालियन अति-दायाँ प्रधानमन्त्री जर्जिया मेलोनी र स्लोभाकियाका लोकप्रिय नेता रोबर्ट फिको जस्ता सहयोगीहरूसँग सम्भावित साझेदारी छ – तर रोम र ब्राटिस्लाभाले पनि डिसेम्बरमा युक्रेनलाई €50bn हावामा हरियो बत्ती दिए।
तर उनी अहिले पहिलेभन्दा धेरै एक्लो छिन् । “उसको कोही साझेदार वा साथी छैन,” Vadai भन्नुभयो।
डिसेम्बरमा, EU आयोगले हंगेरीका लागि € 10bn कोहिसन कोषलाई अनब्लक गर्यो – प्रेरित गर्दै युरोपेली संसदले समीक्षाको लागि आह्वान गर्दछ आयोगलाई अदालतमा लैजाने उद्देश्यका साथ निर्णयको वैधानिकता।