मार्टिन गुजम्यान 2001 मा अर्जेन्टिनाको La Universidad Nacional de La Plata मा कलेज भर्ना भएका थिए। ऋण संकट पूर्वनिर्धारित, दंगा र विनाशकारी अवसादलाई प्रेरित गरियो। एक स्तब्ध मध्यम वर्गले विनाशको सामना गर्यो, जस्तै अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोष iसरकारले बेलआउटको सट्टामा दुःख पैदा गर्ने बजेट कटौती गरेको दाबी गरे।

अर्जेन्टिनाको खुलासा भएको देखेर श्री गुजम्यानलाई मेजरहरू बदल्न र अर्थशास्त्र अध्ययन गर्न प्रेरित भयो। झण्डै दुई दशक पछि, जब सरकार फेरि दिवालिया भयो, श्री गुजम्यान अर्थमन्त्रीको रूपमा थिए जसले आईएमएफका अधिकारीहरूसँग वार्ता गरे। $ 44 बिलियन ऋणपहिलेको खराब कल्पना गरिएको बेलआउटको परिणाम।

आज उहाँ धेरै प्रमुख अर्थशास्त्री र विश्व नेताहरू मध्ये एक हुनुहुन्छ जसले दोस्रो विश्वयुद्धको अन्त्यमा आर्थिक वृद्धि र स्थायित्वको रक्षा गर्न सिर्जना गरिएको महत्वाकांक्षी ढाँचा, IMF र विश्व बैंकलाई यसको स्तम्भको रूपमा आफ्नो लक्ष्यमा असफल भएको तर्क गर्छन्।

वर्तमान प्रणालीले “अझ बढी असमान र अस्थिर विश्वव्यापी अर्थतन्त्रमा योगदान पुर्‍याउँछ,” श्री गुजम्यानले भने, जसले गत वर्ष सरकार भित्रको दरार पछि राजीनामा दिएका थिए।

श्री गुजमानले सम्झौता गरेको चुक्ता भनेको थियो 22 औं व्यवस्था अर्जेन्टिना र आईएमएफबीच तैपनि, देशको आर्थिक टेलस्पिन केवल 140 प्रतिशत भन्दा बढीको वार्षिक मुद्रास्फीति दर, सूप किचनहरूमा बढ्दो लाइनहरू र नयाँ, स्व-घोषित “अराजक-पूँजीवादी“राष्ट्रपति, जेभियर माइली, जसले यस हप्ता मुद्राको 50 प्रतिशतले अवमूल्यन गरे।

आईएमएफ र विश्व बैंकले गठन भएदेखि नै बायाँ र दायाँबाट गुनासो जगाएका छन्। तर पछिल्ला आलोचनाहरूले अझ गहिरो प्रश्न खडा गर्छ: नयाँ भूराजनीतिक द्वन्द्वहरू स्थापितसँग टक्कर हुँदा आठ दशकअघि निर्माण गरिएको आर्थिक ढाँचा आजको अर्थतन्त्रसँग मेल खान्छ? आर्थिक सम्बन्ध र जलवायु परिवर्तनले आसन्न खतरा उत्पन्न गर्छ?

२० औं शताब्दीको संसारको लागि सिर्जना गरिएको प्रणालीलाई कसरी ठीक गर्ने भन्ने बारे विचारहरूको यो 21 औं शताब्दीको टकराव विश्वव्यापी अर्थतन्त्रको सामना गर्ने सबैभन्दा परिणाम हो।

आईएमएफको स्थापना सन् १९४४ मा ब्रेटन वुड्स, एनएचमा भएको सम्मेलनमा आर्थिक संकटमा परेका देशहरूलाई उद्धार गर्न मद्दत गर्नको लागि भएको थियो, जबकि विश्व बैंकको फोकस गरिबी घटाउने र सामाजिक विकासमा लगानी गर्ने थियो। संयुक्त राज्य अमेरिका पूर्व प्रख्यात आर्थिक महाशक्ति थियो, र अफ्रिका र एशियाका धेरै विकासशील राष्ट्रहरूले अझै स्वतन्त्रता प्राप्त गरेका थिएनन्। आधारभूत विचारधारा – पछि “वाशिंगटन कन्सेन्सस” भनेर चिनिन्थ्यो – समृद्धि निर्बाध व्यापार, अविनियमन र निजी लगानीको प्राथमिकतामा निर्भर रहेको थियो।

“लगभग 80 वर्ष पछि, विश्वव्यापी वित्तीय संरचना पुरानो, निष्क्रिय र अन्यायपूर्ण छ,” एन्टोनियो गुटेरेससंयुक्त राष्ट्र संघका महासचिवले यस गर्मीमा भने शिखर सम्मेलन पेरिसमा। “भोक र गरिबी सम्बन्धी सबैभन्दा आधारभूत लक्ष्यहरू पनि दशकौंको प्रगति पछि उल्टो भएको छ।”

आज विश्व भूराजनीतिक रूपमा विभाजित छ। हालको आईएमएफ र विश्व बैंक देशहरूको तीन चौथाई भन्दा बढी ब्रेटन वुड्समा थिएनन्। दोस्रो विश्वयुद्धको अन्त्यमा ध्वस्त भएको चीनको अर्थतन्त्र अहिले विश्वको दोस्रो ठूलो, विश्वव्यापी वृद्धिको इन्जिन र विश्वको औद्योगिक मेसिन र आपूर्ति शृङ्खलाको महत्वपूर्ण केन्द्र हो। भारत, त्यतिबेला अझै ब्रिटिश उपनिवेश थियो, विश्वको शीर्ष पाँच अर्थतन्त्रहरू मध्ये एक हो।

महिला विरुद्धको असमानता र पूर्वाग्रहले कसरी वृद्धिमा बाधा पुर्‍याउँछ, साथै जलवायुमा सामूहिक कारबाहीको आवश्यकतालाई अझ बढी मान्यता दिएर एक पटक भ्यान्ट गरिएको “वाशिंगटन कन्सेन्सस” बदनाम भएको छ।

संस्था र मिसन बीचको बेमेल पछिल्ला वर्षहरूमा तीव्र भएको छ। कोविड-१९ महामारीले थलिएको, युक्रेनको युद्धसँग सम्बन्धित खाद्यान्न र उर्जाको मूल्यमा वृद्धि, र उच्च ब्याजदर, न्यून र मध्यम आय भएका देशहरू ऋणमा डुबेका छन् र सुस्त वृद्धिको सामना गरिरहेका छन्। विश्व अर्थतन्त्रको आकार र समस्याको दायरा निकै बढेको छ तर आईएमएफ र विश्व बैंकको आर्थिक सहयोगले गति लिन सकेको छैन ।

ऋण संकट समाधान गर्न पनि अहिले धेरै जटिल छ किनभने चीन र निजी ऋणदाताहरूको सेना संलग्न छन्, मुट्ठीभर पश्चिमी बैंकहरूको सट्टा।

विश्व बैंकको आफ्नै विश्लेषणले आर्थिक समस्याको दायरालाई रेखांकित गर्दछ। “सबैभन्दा गरीब देशहरूको लागि, ऋण लगभग पक्षाघात बोझ भएको छ,” ए रिपोर्ट बुधबार जारी गरिएको हो । जनस्वास्थ्य, शिक्षा र वातावरणमा लगानी गर्नुको सट्टा ब्याज भुक्तानीमा पैसा खर्च गर्न देश बाध्य छन् ।

र त्यो ऋण ट्रिलियन डलरको लागि जिम्मेवार छैन जुन विकासशील देशहरूले जलवायु परिवर्तनको विनाशलाई कम गर्न आवश्यक पर्दछ।

त्यसपछि त्यहाँ संयुक्त राज्य अमेरिका र चीन, र रूस र युरोप र यसका सहयोगीहरू बीच तनाव छ। ऋण संकट समाधान गर्न वा सुरक्षा चिन्ताहरू विरुद्ध टक्कर नगरी ठूला पूर्वाधारहरूको वित्तपोषण गर्न गाह्रो छ – जस्तै जब विश्व बैंकले चिनियाँ दूरसञ्चार कम्पनी हुवावेलाई एक सम्झौता प्रदान गर्‍यो जुन अमेरिकाको उल्लङ्घन भएको थियो। प्रतिबन्ध नीति, वा कहिले चीनले विरोध गरेको छ ऋण पुनर्संरचना सम्झौता।

“वैश्विक नियममा आधारित प्रणाली राष्ट्रिय सुरक्षामा आधारित व्यापार द्वन्द्व समाधान गर्न निर्माण गरिएको थिएन,” आईएमएफका प्रथम उप प्रबन्ध निर्देशक गीता गोपीनाथले सोमबार कोलम्बियामा अन्तर्राष्ट्रिय आर्थिक संघलाई एक भाषणमा भने। “हामीसँग रणनीतिक रूपमा अनाकार नियमहरू र प्रभावकारी रेफ्री बिना प्रतिस्पर्धा गर्ने देशहरू छन्।”

विश्व बैंक र आईएमएफले परिवर्तन गरेका छन्। कोषले दिगो ऋणको विचारको साथ मितव्ययितालाई प्रतिस्थापन गर्दै बेलआउटको लागि आफ्नो दृष्टिकोणलाई मध्यस्थता गरेको छ। बैंकले यस वर्ष उल्लेख्य बढेको जलवायु सम्बन्धी परियोजनाहरूमा जाने पैसाको अंश। तर आलोचकहरू अहिले सम्म भएका सुधारहरू अपर्याप्त रहेको बताउँछन्।

“विश्व अर्थतन्त्रको विकास र अनुकूलन गर्ने तरिका भन्दा तिनीहरूको विकास र अनुकूलन गर्ने तरिका धेरै ढिलो छ,” श्री गुजम्यानले भने।

‘ब्रेटन वुड्सलाई पुन: भ्रमण गर्ने समय’

अर्जेन्टिना, दक्षिण अमेरिकाको दोस्रो ठूलो अर्थतन्त्र, विश्वव्यापी आर्थिक प्रणालीको सबैभन्दा कुख्यात दोहोरिने असफलता हुन सक्छ, तर यो क्यारिबियनको एउटा सानो टापु राष्ट्र बार्बाडोस थियो, जसलाई परिवर्तनको लागि टर्बोचार्जिङ गतिको श्रेय दिन सकिन्छ।

प्रधानमन्त्री मिया मोटलीले दुई वर्षअघि ग्लासगोमा भएको जलवायु परिवर्तन शिखर सम्मेलनमा बोलेकी थिइन्। ब्रिजटाउन पहलधनी देशहरूले गरिब देशहरूलाई जलवायु परिवर्तनको सामना गर्न र अपाङ्ग हुने ऋणबाट बच्न मद्दत गर्ने तरिकालाई परिमार्जन गर्ने प्रस्ताव।

“हो, यो हाम्रो लागि ब्रेटन वुड्स पुन: भ्रमण गर्ने समय हो,” उनी गत वर्षको जलवायु सम्मेलनमा सम्बोधन गर्दै उनले भने इजिप्टमा।

सुश्री मोटलीको तर्क छ कि त्यहाँ भएको छ “आधारभूत विघटन” गरिब देशहरू र धनीहरू बीचको लामो समयदेखिको करारमा, जसमध्ये धेरैले पूर्व उपनिवेशहरूको शोषण गरेर आफ्नो सम्पत्ति निर्माण गरे। सबैभन्दा उन्नत औद्योगिक देशहरूले पनि अधिकांश उत्सर्जनहरू उत्पादन गर्छन् जसले ग्रहलाई तताउने र गरीब देशहरूमा चरम बाढी, जङ्गलको आगो र खडेरी निम्त्याउँछ।

घानामा रहेको अफ्रिकी सेन्टर फर इकोनोमिक ट्रान्सफर्मेसनका कार्यकारी उपाध्यक्ष माभिस ओउसु-ग्याम्फीले भने कि २०२० साझा फ्रेमवर्क जस्ता ऋणको सामना गर्न हालैका सम्झौताहरू पनि विकासशील राष्ट्रहरूको इनपुट बिना नै सिर्जना गरिएको थियो।

“हामी टेबुलमा आवाज र सिटको लागि आह्वान गर्दैछौं,” सुश्री ओउसु-ग्याम्फीले अक्राको उनको कार्यालयबाट भनिन्, जब उनले आईएमएफको $ 3 बिलियन बेलआउटमा छलफल गरे। घाना।

यद्यपि कोष र बैंक आर्थिक मुद्दाहरूमा केन्द्रित छन् भने, तिनीहरू मूलतः राजनीतिक सिर्जनाहरू हुन् जसले प्रतिबिम्बित गर्दछ देशहरूको शक्ति जसले तिनीहरूलाई स्थापना, वित्त र व्यवस्थापन गर्दछ।

र ती देशहरू त्यो शक्ति छोड्न अनिच्छुक छन्। भिटो शक्ति भएको एक मात्र सदस्य संयुक्त राज्य अमेरिकासँग सबैभन्दा ठूलो छ साझेदारी को मतहरू आंशिक रूपमा यसको अर्थतन्त्र र वित्तीय योगदानको आकारको कारण। यसले आफ्नो प्रभाव कम भएको र अरूलाई हेर्न चाहँदैन – विशेष गरी चीनको – बढ्छ।

गतिरोध समाप्त भयो पुनरावेदन मतहरू कोषको स्तर बढाउने प्रयासमा बाधा पुगेको छ देशहरू बोर्ड भर सहमत बढाउन आवश्यक छ।

ऋणसँग कसरी व्यवहार गर्ने भन्नेमा ‘बिग होल’

अझै पनि, श्री गुजमानले भने जस्तै, “शासनमा कुनै परिवर्तन नभए पनि, नीतिहरूमा परिवर्तन हुन सक्छ।”

उदीयमान राष्ट्रहरूलाई सार्वजनिक स्वास्थ्य, शिक्षा, यातायात र जलवायु लचिलोपनमा लगानी गर्न ठूलो मात्रामा पैसा चाहिन्छ। तर बजारको कारणले गर्दा तिनीहरू उच्च उधारो लागतको साथ काठी छन् अतिरञ्जित उनीहरूले उधारकर्ताको रूपमा निम्त्याउने जोखिमको धारणा।

र किनभने तिनीहरू सामान्यतया डलर वा यूरोमा उधारो लिन बाध्य हुन्छन्, तिनीहरूको भुक्तानी बढ्छ यदि फेडरल रिजर्भ र अन्य केन्द्रीय बैंकहरू ब्याज दर बढाउनुहोस् मुद्रास्फीतिसँग लड्न जसरी तिनीहरूले 1980 को दशकमा र कोविड महामारी पछि गरे।

निजी ऋणदाताहरूको विस्तार र ऋण सम्झौताहरूको विविधताले ऋण वार्तालाई असम्भव रूपमा जटिल बनाएको छ, तर कुनै पनि अन्तर्राष्ट्रिय कानुनी मध्यस्थ अवस्थित छैन।

जाम्बियाले तीन वर्ष पहिले आफ्नो बाह्य ऋणमा डिफल्ट गरेको थियो, र अझै पनि छ कुनै सम्झौता छैन किनकी आईएमएफ, चीन र बन्डधारकहरू विवादमा छन्।

सार्वभौम ऋणको कुरा गर्दा अन्तर्राष्ट्रिय शासनमा “ठूलो प्वाल” छ, लन्डनको क्वीन मेरी विश्वविद्यालयको ग्लोबल पॉलिसी इन्स्टिच्युटका अर्थशास्त्री पाओला सुबाचीले भने, किनभने नियमहरू निजी ऋणहरूमा लागू हुँदैन, चाहे हेज कोषबाट। वा चीनको केन्द्रीय बैंक। प्रायः यी ऋणदाताहरूले राम्रो सम्झौताको लागि प्रक्रियालाई बाहिर निकाल्न चासो राख्छन्।

श्री गुजमान र अन्य अर्थशास्त्रीहरूले सार्वभौम ऋण सम्बन्धी विवादहरूको निर्णय गर्न अन्तर्राष्ट्रिय कानुनी मध्यस्थको लागि आह्वान गरेका छन्।

“हरेक देशले दिवालियापन कानून अपनाएको छ,” विश्व बैंकका पूर्व मुख्य अर्थशास्त्री जोसेफ स्टिग्लिट्जले भने, “तर अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा हामीसँग त्यस्तो छैन।”

यद्यपि, संयुक्त राज्यले बारम्बार गरेको छ विरोध विचार, यो अनावश्यक छ भन्न।

उद्धार पनि समस्याग्रस्त साबित भएको छ। IMF बाट अन्तिम रिसोर्ट ऋण समाप्त हुन सक्छ देशको बजेट समस्यामा थपिएको छ र आर्थिक रिकभरीलाई कमजोर पार्दै किनभने ब्याज दर अहिले धेरै उच्च छ, र उधारकर्ताहरूले पनि तिर्नु पर्छ भारी शुल्क।

श्री गुजम्यान र सुश्री मोटली जस्ता व्यक्तिहरूले परिवर्तनको लागि जोड दिएका तर्क गर्छन् कि ऋणी देशहरूलाई उल्लेखनीय रूपमा बढी अनुदान र कम ब्याज ऋणको लामो चुक्ता समयरेखाको साथ, अन्य सुधारहरूको स्लेटको साथ आवश्यक छ।

“आजका चुनौतीहरू फरक छन्,” श्री गुजम्यानले भने। “नीतिहरू मिशनसँग राम्रोसँग मिल्नुपर्छ।”