हामी युद्धको तेस्रो जाडो सामना गर्दा, स्थिति अझै डरलाग्दो छ। युद्ध चर्किंदै गएको छ र स्थानीय समुदायका लागि स्थानीय संघसंस्थाको भूमिका झनै आवश्यक भएको छ ।

युक्रेनमा कारिटासको सञ्चालन विकेन्द्रीकृत सहायता कत्तिको आवश्यक छ भन्ने कुराको उत्कृष्ट उदाहरण हो: अन्तर्राष्ट्रिय नेटवर्क भित्र स्थानीय संस्थाहरूको शक्ति जसले ठूलो मात्रामा सहयोग र स्रोतहरू उपलब्ध गराउन सक्छ।

द्वन्द्वको प्रतिक्रियामा, युक्रेनका क्यारिटास संस्थाहरूले आफ्ना कर्मचारीहरूलाई चार गुणा बढाएका छन् (आज लगभग 3,000 कर्मचारीहरू) र उनीहरूले प्रदान गर्ने सेवाहरूमा घातीय वृद्धिलाई व्यवस्थित गरेका छन्, साथै 7,500 भन्दा बढी स्वयंसेवकहरूको महत्त्वपूर्ण सहयोगको लागि धन्यवाद।

के यो स्तरको प्रतिक्रिया अन्तर्राष्ट्रिय समर्थन बिना सम्भव थियो? जवाफ हो, स्पष्ट रूपमा, छैन।

तर वास्तविक प्रश्न यो छ: के यी राष्ट्रिय र स्थानीय संस्थाहरू जो 1990 बाट देशभर संचालित छन्, स्थानीय विशेषज्ञहरूलाई रोजगारी दिएर र उनीहरूले सेवा गर्ने समुदायहरूसँग नजिक रहेनन् भने के अन्तर्राष्ट्रिय सहायता प्रणाली त्यति प्रभावकारी र प्रभावकारी हुनेछ? फेरि, जवाफ छैन।

यो युक्रेन र अन्य संकटहरूमा यो अनुभवको कारण हो कि मानवीय सहायता क्षेत्रलाई विकेन्द्रीकरण गर्न, स्थानीयकरण गर्न र प्रभावित वा जोखिममा परेका समुदायहरूको निर्णय गर्ने शक्ति बढाउनको लागि अन्तर्राष्ट्रिय बहसमा कारिटास सक्रिय सहभागी हुन सक्छन्। , तिनीहरूका आवश्यकताहरू के हुन् र तिनीहरू कसरी पूरा गर्ने भन्ने निर्धारणमा संकट।

स्थानीय कलाकारहरूको कामलाई मान्यता दिने र समर्थन गर्ने आफ्नो प्रतिबद्धताको भागको रूपमा, युरोपेली आयोग मार्चमा एक निर्देशन नोट जारी गरियो मानवीय कार्यमा समान साझेदारी प्रवर्द्धन गर्न।

कागजातले स्थानीय मानवीय कार्यकर्ताहरूको अत्यावश्यक भूमिकालाई स्वीकार गर्दछ र उनीहरूलाई वित्तीय स्रोत र नेतृत्वलाई कसरी उत्तम च्यानल गर्ने भन्ने बारे इनपुट प्रदान गर्दछ। यद्यपि, मार्गदर्शनले धेरैजसो जिम्मेवारी EU मा स्थित मध्यस्थ मानवीय कार्यकर्ताहरूलाई दिन्छ, किनकि EU ले स्थानीय कलाकारहरूलाई प्रत्यक्ष रूपमा कोष गर्दैन।

स्थानीय कलाकारहरूलाई रकम हस्तान्तरण गर्ने वर्तमान सम्भावना सही दिशामा पहिलो कदम हो, तर यो आर्थिक र समयको दृष्टिकोणबाट आदर्श होइन।

‘भोकमरी चक्र’ अन्त्य गर्नुहोस्

युक्रेनको उदाहरणले EU जस्ता दाताहरू वास्तवमा सहायताको स्थानीयकरणप्रति बढी महत्वाकांक्षी हुनुपर्छ भन्ने देखाउँछ। तिनीहरूले स्थानीय र राष्ट्रिय कलाकारहरूलाई प्रत्यक्ष रूपमा वित्त पोषण गरेर दृष्टिकोण सक्षम गर्नुपर्छ। स्थानीय कलाकारहरूको लागि यो कोष अनुमानित, लचिलो, र सामान्य एक-वर्ष कोष चक्र भन्दा लामो हुनु आवश्यक छ।

दाता र स्थानीय कलाकारहरू बीच उभिएर धेरै बिचौलियाहरूको साथमा कम फन्डिङको “भोकमरी चक्र” लाई उल्टाउनको लागि यो आवश्यक छ, स्थानीय कलाकारहरूलाई न्यूनतम वा कुनै ओभरहेड लागत कभरेज र ब्याकएन्ड दातासँग कुनै सीधा सञ्चारको लाइन छैन।

यसका अतिरिक्त, स्थानीय साझेदारहरू र मध्यस्थकर्ताहरूले मुद्राको उतारचढाव वा स्थानीय नियमहरूमा परिवर्तनहरू र सामग्री सहायताको जफत जस्ता जटिल परिचालन वातावरणमा उत्पन्न हुने वित्तीय जोखिमको असमान मात्रालाई अवशोषित गर्न जारी राख्छन्।

EU यी लागतहरूको एक अंश अवशोषित गर्न इच्छुक हुनुपर्छ र निरन्तर परिवर्तन हुने परिस्थितिहरू अनुसार विस्तार वा संशोधनको लागि अनुमति दिने थप लचिलो कोष मोडालिटीहरू विचार गर्नुपर्दछ।

तिनीहरूले स्थानीय अभिनेताहरूको माथिल्लो लागतको लागि कोषको प्रतिशत पनि समर्पित गर्न सक्छन् र स्थानीय कलाकारहरूलाई निर्देशनको कार्यान्वयनमा प्रतिक्रिया दिन अनुमति दिएर तिनीहरूको निर्देशन नोटको रोल-आउटको नजिकबाट निगरानी गर्नुपर्छ।

अन्तमा, समन्वय संयन्त्रमा स्थानीय कलाकारहरूको नेतृत्व नियम हुनुपर्छ, अपवाद होइन, हामीले हाम्रो मा हाइलाइट गरेका छौं। नयाँ रिपोर्ट: “अपूर्ण वाचाहरू। स्थानीय नेतृत्वमा मानवीय कार्यमा प्रतिबद्धता र अभ्यास बीचको खाडललाई सम्बोधन गर्दै”।

स्थानीय मानवीय कार्यकर्ताहरूको कामलाई अझ तुरुन्तै आवश्यक परेको छैन।

विश्वभरका Caritas संस्थाहरूले कुनै पदानुक्रमिक संरचना बिना दशकौंदेखि सँगै काम गरेका छन्, र उनीहरूले स्पष्ट रूपमा देख्छन् कि वास्तवमा सहायताको अर्थपूर्ण विकेन्द्रीकरण कत्तिको महत्त्वपूर्ण छ, विशेष गरी यदि हामीले मानवीय सहायताको माग हरेक मिनेट बढ्दै गएको छ भने।

तसर्थ, Caritas Europa ले मानवीय सहायता क्षेत्रमा आफ्ना साझेदारहरू, युरोपेली संघ र अन्य दाताहरूलाई वास्तविकतालाई बयानबाजीसँग मिलाउन छिटो अघि बढ्न आग्रह गर्दछ।