द समानता कमिश्नरले EU देशहरूलाई संसदसँग सम्झौता गर्न आग्रह गरे महिला हिंसाको रोकथाम र नियन्त्रण गर्न निर्देशन, बलात्कारलाई फाइलमा समावेश गर्न आग्रह।
सोमबार (अक्टोबर ९) रोजगारी, सामाजिक नीति, स्वास्थ्य तथा उपभोक्ता मामिला परिषद् (EPSCO) लक्जमबर्ग मा समानताका लागि आयुक्त हेलेना डल्लीले देशका प्रतिनिधिहरूलाई सम्झौतामा पुग्न आग्रह गरिन् द आयोगले मार्च २०२२ मा प्रस्तुत गरेको महिला विरुद्ध हुने हिंसाको रोकथाम र विरुद्ध लड्न निर्देशन।
निर्देशिका अहिले अन्तरसंस्थागत वार्ताको चरणमा छ। दुई ट्रिलोगहरू तल, सम्झौतामा पुग्न सजिलो देखिँदैन।
विवादका मुख्य बुँदाहरू कुन अपराधलाई निर्देशनमा समेट्ने, बलात्कारलाई समावेश गर्ने, लैङ्गिकसँग जोडिएको शब्दावली र कुन रूपमा समावेश गर्नुपर्छ भन्ने हो। हिंसा पीडितको सुरक्षा सुनिश्चित गरिनुपर्छ ।
“यस फाइलमा काउन्सिल र युरोपेली संसदको जनादेश एकदमै फरक छ,” समानता आयुक्त हेलेना डल्लीले सोमबार देशका प्रतिनिधिहरूलाई बताइन्।
फोन गरिन् मन्त्रीहरू र राज्य सचिवहरू “न्याय क्षेत्रमा आफ्ना समकक्षहरूसँग नजिकबाट सम्पर्क गर्न, विशेष गरी सम्झौताको मुख्य तत्वहरूमा”।
विशेषगरी निर्देशनमा बलात्कारलाई समावेश गर्ने विषयमा सदस्य राष्ट्र र संसदबीच झडप हुने अनुमान गरिएको थियो । काउन्सिलले आफ्नो मा स्थितिजुन 2023 मा पुग्यो, बहिष्कृत आयोगको प्रस्तावको धारा ५ मा सहमतिबिना यौनसम्पर्क गर्नु फौजदारी अपराध हो भनी उल्लेख छ ।
अर्को महिना, जुलाई 2023 मा, संसदले उनीहरूको स्थिति तय गर्यो, जुन बलात्कारलाई समावेश गर्ने सम्बन्धमा आयोगको प्रस्तावसँग मिल्दोजुल्दो थियो, सह-प्रतिवेदकहरूले संसदले स्पष्ट गरे। बलात्कार बाहेकको निर्देशनबाट सन्तुष्ट हुने छैन।
निर्देशनमा बलात्कार लगायतका विषयमा जोड दिइएको थियो द्वारा: “स्पष्ट रूपमा, बलात्कारको अपराधीकरणलाई निर्देशनमा यसको स्थान खोज्नुपर्छ।
बलात्कार युरोपेली अपराध होइन
गैर-सहमतिपूर्ण यौन कार्यहरूको अपराधीकरण समावेश विरुद्धको तर्क यो हो कि यो EU कानुनी दक्षताहरूको ओभररेच हुनेछ।
युरो-अपराधहरूको सूचीमा बलात्कार समावेश गरिएको छैन, जुन अपराधहरू, जुन सन्धिमा परिभाषा अनुसार, तिनीहरूको विशेष गम्भीर प्रकृति र तिनीहरूको सीमापार आयामको कारणले EU स्तरमा व्यवहार गर्न योग्य छन् – जस्तै, यो गर्न गाह्रो छ। कानूनी आधार खोज्नुहोस्।
कतिपय सदस्य राष्ट्रले यसको कुनै कानुनी आधार नभएको बताए पनि आयोग र संसदले भने त्यसको उल्टो भनेका छन् ।
“मलाई थाहा छ कि कानुनी आधारको व्याख्याको बारेमा चिन्ताहरू छन्। यद्यपि, हामीले पहिले नै बालबालिकासँगको गैर-सहमतिपूर्ण यौन क्रियाकलापलाई अपराधीकरण गर्न ठ्याक्कै उही कानुनी आधार प्रयोग गरिसकेका छौं, त्यसैले अब यसलाई प्रयोग गर्ने बिरूद्ध कुनै कानुनी तर्क छैन,डल्लीले भने ।
“सम्पूर्ण युरोपेली संघले यस विषयमा समान अडान लिनुपर्छ। सहमति बिनाको यौनसम्पर्क बलात्कार हो । सहमतिको अभाव बाहेक थप आवश्यकताहरू स्वीकार गर्ने ठाउँ छैन,“उनले थपिन्।
EPSCO को समयमा, धेरै देशहरूले बोलेका थिए: ग्रीस, इटाली र बेल्जियम; सबैले निर्देशनमा बलात्कारलाई समावेश गरेकोमा समर्थन जनाएका छन्।
“म यस कथनको साथ बेल्जियम, इटाली र लक्जमबर्गसँग संयुक्त रूपमा हस्ताक्षर गरिएको घोषणापत्रमा व्यक्त गरिएको ग्रीक स्थितिलाई सम्झाउन चाहन्छु, कि बलात्कारको मुद्दा यस निर्देशनको दायरा भित्र पर्छ,” ग्रीसका सामाजिक एकता र परिवार मन्त्रीले भने। सोफिया जाचाराकी।
इटालीले “गहिरो खेद” व्यक्त गर्यो कि बलात्कारको अपराधलाई मेलमिलापको दायराको लागि सम्झौता पाठमा समावेश गरिएको थिएन, जबकि बेल्जियमका उप-स्थायी प्रतिनिधि, पियरे कार्टुइभल्सले भने कि “बलात्कार यस निर्देशनले समेटिएको अपराधहरू मध्ये एक हुनुपर्छ”।
स्पेनी राष्ट्रपतिले काम गर्ने आफ्नो प्रतिबद्धतालाई जोड दिए निर्देशन। “हिंसा विरुद्धको लडाई स्पेनको राष्ट्रपति पदका लागि, समग्र परिषद्का लागि र युरोपेली संसदको लागि पनि आवश्यक प्राथमिकता हो।“भनी इग्नासियो अल्भारेज पेराल्टा, स्पेनको सामाजिक अधिकारका लागि राज्य सचिव।
“महिलाको संरक्षण र हिंसाका दोषीलाई न्यायको कठघरामा ल्याउने, हिंसाको उन्मूलन गर्ने र त्यसका परिणामहरूलाई न्यूनीकरण गर्ने आवश्यकतामा हामी सबै सहमत छौं।” Peralta थप्नुभयो।
यस विषयमा अर्को ट्रिलोग नोभेम्बरको मध्यमा हुने छ।
[Edited by Nathalie Weatherald]
