अन्तिम वार्ता सत्र अर्को महिना नजिकिँदै गर्दा, पीरिभेट सेक्टर र नागरिक समाजले यूएन साइबर अपराध महासन्धिको मस्यौदा पाठको EU मान र मानवअधिकार मापदण्डहरूको अनुकूलतामा बढ्दो प्रश्न उठाइरहेको छ।
साइबर अपराध महासन्धि, रूस द्वारा सुरु गरिएको र पश्चिमी उदार लोकतन्त्रहरूले प्रारम्भमा अस्वीकार गरेको, न्यूयोर्कमा जनवरी देखि फेब्रुअरी 2024 मा तय गरिएको समापन सत्रमा अन्तिम वार्तालाप चरणमा प्रवेश गर्नेछ।
हालसम्म संयुक्त राष्ट्रका सदस्य राष्ट्रहरू केही बुँदाहरूमा मात्रै सहमतिमा पुगेका छन्, जसको अर्थ भोटबाटै अन्तिम निर्णय हुने सम्भावना छ।।
मानवअधिकारवादी संस्थाहरूले चिन्ता व्यक्त गरेका छन् तदर्थ समिति मस्यौदा पाठमा वार्ताका लागि जिम्मेवार नागरिक समाजको चिन्तालाई सम्बोधन गरेको छैन जुन अप्रिलमा सार्वजनिक रूपमा थाहा थियो।
“हामी विश्वास गर्दैनौं कि EU वार्ताको स्थिति युरोपेली मूल्यहरू वा यसको चासोहरूसँग उपयुक्त छ,” निक एस्टन-हार्ट, APCO वर्ल्डवाइडका वरिष्ठ निर्देशक र डिजिटल ट्रेड नेटवर्क (DTN) का प्रतिनिधि र ITU बैठकहरूमा बेलायती प्रतिनिधिले भने। Euractiv।
युरोपेली आयोगले प्रकाशनको समयमा टिप्पणी गरेन।
“यसको हालको स्थितिले विश्वव्यापी रूपमा हरेक सरकारलाई वास्तविक-समय निगरानी सहित, कुनै पनि प्रकारको अनलाइन वा अफलाइनको कुनै पनि अपराधमा, केही सुरक्षा र स्थायी पूर्ण गोपनीयतामा विश्वव्यापी रूपमा नागरिकहरूको व्यक्तिगत जानकारीमा पहुँचको माग गर्न सक्षम बनाउँछ,” एस्टन-हार्टले थपे।
मस्यौदाको पाठ यसको दायरामा अस्पष्ट रहेको र शब्दहरूले धेरै सामग्री-सम्बन्धित आपराधिक अपराधहरूलाई जनाउँछ, यसले मानव अधिकार र विचारको अभिव्यक्तिलाई संरक्षण गर्दैन, नागरिक समाजले चेतावनी दिएको छ।
“वर्तमान मस्यौदा, जुन भोट, वा भोटहरूको एक श्रृंखला मार्फत अपनाउन सकिन्छ, अनलाइन अपराधको सामना गर्न र पीडितहरूलाई बचाउने उपकरण भन्दा अधिनायकवादी सपना जस्तै पढ्छ,” इयान टेनान्ट, ग्लोबल इनिसिएटिभ अगेन्स्टमा भियना बहुपक्षीय प्रतिनिधित्वका प्रमुख। अन्तरराष्ट्रिय संगठित अपराध, Euractiv लाई बतायो।
टेनान्टका अनुसार, यसले सरकारी आलोचक वा असन्तुष्टहरूलाई दमन गर्न र सरकारी एजेन्सीहरूले अन्तर्राष्ट्रिय मानव अधिकार कानून अन्तर्गत संरक्षित मानिने वैध गतिविधिहरू – जस्तै अनुसन्धान, पत्रकारिता र वकालत गर्ने व्यक्तिहरूको जासुसी गर्न सक्छ।
वार्ताको वर्तमान अवस्था
Euractiv द्वारा देखाइएको मस्यौदा पाठको हालको संस्करणले कुन अनुच्छेदहरूमा सदस्य राष्ट्रहरूले सहमति पाएको संकेत गर्दछ। उदाहरणका लागि, राज्यहरूले “साइबर अपराध रोक्न र विरुद्ध लड्न अन्तर्राष्ट्रिय सहयोग” सुदृढ गर्न, क्षमता निर्माण गर्न, र अन्य देशहरूको घरेलु मामिलामा हस्तक्षेप नगर्न सहमत भए।
“यो निराशाजनक छ कि धेरै वर्ष र धेरै मस्यौदा सत्रहरू पछि, महासन्धिको मस्यौदा अझै पनि आधारभूत समस्याहरूले भरिएको छ – कम होइन किनभने यसले अझै पनि साइबर अपराधको गठन गर्छ वा गर्दैन भन्ने एक सुसंगत परिभाषा समावेश गर्दैन,” बारबोरा बुकोव्स्क, अनुच्छेद 19 को। कानून र नीति वरिष्ठ निर्देशक, Euractiv लाई बताउनुभयो।
हालसम्म, राज्यहरूले अधिकार क्षेत्रका अधिकांश भागहरूमा पनि सहमतिमा पुगेका छन्, जसमा घरेलु कानून अन्तर्गत आपराधिक क्षेत्राधिकार लागू हुन्छ, र अनुरोध गर्ने विदेशी राज्यको अदालतको आदेशद्वारा सम्पत्ति जफत, फ्रिज, वा जफत।
त्यस्तै गरी, देशहरूले कम्प्युटर डाटा राख्न र आपराधिक अनुसन्धानसँग सम्बन्धित ट्राफिक डाटा खुलासा गर्न विदेशी राष्ट्रबाट अनुरोधको लागि आवश्यकताहरू अपनाए। तिनीहरू सहमत भए कि प्रयोगकर्तालाई यस्तो अनुरोधको बारेमा सूचित गर्नु हुँदैन।
“यसले राज्यहरू बीच व्यक्तिगत डेटाको विस्तार र हस्तक्षेपकारी साझेदारीको लागि अनुमति दिने प्रावधानहरू पनि प्रस्ताव गर्दछ, प्रभावकारी रूपमा सीमापार निगरानीलाई वैध बनाउँदै,” बुकोभस्कले थपे।
कार्यान्वयनका लागि समीक्षा संयन्त्र र सहायक निकायहरूलाई पनि सबै राज्यहरूले स्वीकार गरेका थिए।
Euractiv ले बुझ्छ, कि EU हाल 2001 को नक्कल गर्न कोशिस गरिरहेको छ बुडापेस्ट सम्मेलनधेरै उदार लोकतान्त्रिक र EU सदस्य राष्ट्रहरूले हस्ताक्षर गरेको साइबर अपराधमा क्षेत्रीय सम्मेलन।
दुई दशक पुरानो महासन्धिको तुलनामा, संयुक्त राष्ट्रको स्तरमा संस्करणमा मानव अधिकार र उचित प्रक्रिया दायित्वहरू विस्तृत रूपमा व्याख्यात्मक टिप्पणीहरूको अभाव छ।
राज्यहरूले कार्यान्वयनका लागि समीक्षा संयन्त्र र सहायक निकायहरूमा सहमति पाए पनि विज्ञहरूले बुडापेस्ट महासन्धि अन्तर्गत स्थापित प्रणालीलाई प्रभावकारी ठान्दैनन्।
“कागजातलाई व्यापक रूपमा परिमार्जन गर्नुपर्छ। अन्यथा, साइबर अपराधको समस्यालाई सम्बोधन गर्नुको सट्टा यसले मानवअधिकारलाई मात्र खतरामा पार्छ, ”बुकोभस्काले निष्कर्ष निकाले।
यद्यपि, मस्यौदा पाठका धेरै भागहरूमा अझै असहमति रहेकाले, यो सम्भव छ कि यदि कुनै सहमतिमा पुग्न नसके, अन्तिम निर्णयको लागि संयुक्त राष्ट्र सदस्य राष्ट्रहरूको मतदान आवश्यक हुनेछ। यदि साधारण बहुमत पुग्यो भने, मस्यौदा पाठ स्वीकृत हुन्छ।
निहितार्थ
जबकि संयुक्त राष्ट्र साइबर अपराध महासन्धिले साइबर अपराधका घटनाहरूको बढ्दो संख्याको प्रतिक्रियाको रूपमा सीमापार सहयोगलाई सहज बनाउने उद्देश्य राखेको छ, तर रुसी पहल साधारण र कम संवेदनशील देखिन्छ अन्तरराष्ट्रिय संगठित अपराध विरुद्धको संयुक्त राष्ट्र महासन्धिको तुलनामा, जसले सत्रहरूको लगभग दोब्बर लियो।
यो सन्धि विश्वव्यापी साइबर अपराध गतिविधि को एक स्रोत देश द्वारा शुरू गरिएको थियो भनेर विचार गर्दै, “रुस – र अन्य गैर-लोकतान्त्रिक राज्यहरु द्वारा व्यक्तिगत डेटा को पहुँच को सुविधा – रूस को एक प्रमुख कूटनीतिक विजय हात हुनेछ। त्यो ईयूको विदेश नीति र मानव अधिकार उद्देश्यहरूको सीधै विपरित देखिन्छ,” एस्टन-हार्डले बताए।
साइबर अपराध सम्बन्धी वार्तालाई रुसले अन्तर्राष्ट्रिय फोरमलाई पुन: फ्रेम गर्ने उद्देश्यका रूपमा लिन्छ।
“यो अन्तिम वार्तालाप सत्रको परिणाम स्वरूप संयुक्त राष्ट्रले यसको स्थापना भएको विश्वव्यापी मूल्यहरूको प्रतिरोध गर्न चुपचाप पुन: आकार दिन सक्छ, यो EU र यसका सदस्य राष्ट्रहरू सहित ती प्रतिनिधिमण्डलहरूको लागि समय हो, जसले ती मानहरूको सदस्यता लिन्छ भनेर सुनिश्चित गर्न। त्यो बिन्दुमा पुग्नुहोस्, “टेनान्टले निष्कर्ष निकाल्यो।
[Edited by Zoran Radosavljevic]
