पुलिस अधिकारीहरूले उनीहरूले रोकेका अधिकांश व्यक्तिहरूको दौड, उमेर र लिङ्ग रेकर्ड गर्न आवश्यक हुनेछ र सिटी काउन्सिलले मंगलबार दुई आपराधिक न्याय बिलहरूको मेयर एरिक एडम्सको भिटोलाई ओभररोड गरेपछि न्यूयोर्क शहर जेलहरूमा एकान्त कारावास प्रतिबन्ध लगाइनेछ।

४२ देखि ९ मतले श्री एडम्सको लागि ठूलो हार थियो, र यसले काउन्सिलको नेतृत्व गर्ने मेयर र उनका डेमोक्र्याटिक सहकर्मीहरू बीच बढ्दो दरार खडा गर्यो।

श्री एडम्स, एक पूर्व पुलिस कप्तान जो सार्वजनिक सुरक्षा सन्देशमा कार्यालयको लागि दौडेका थिए, चेतावनी दिए कि बिलहरूले शहर र यसका जेलहरूलाई अझ खतरनाक बनाउनेछ। उसले अन्तिम क्षणसम्म ओभरराइड लड्यो, तर उदारवादी परिषद्का सदस्यहरूलाई उहाँलाई समर्थन गर्न मनाउने प्रयास असफल भयो: प्रहरी जवाफदेहिता विधेयकले डिसेम्बरमा पहिलो पटक पारित भएको भन्दा सात बढी हो मत प्राप्त गर्यो।

दुई उपायहरूले भेदभावपूर्ण ढाँचाहरूबाट जोगाउन र जेलहरू पछि थप मानवीय बनाउनका लागि प्रहरी स्टपहरूको फराकिलो संख्यालाई ट्र्याक गर्ने लक्ष्य राखेका छन्। एकान्त कारावासमा राखिएका धेरै व्यक्तिहरूको मृत्यु।

प्रहरी जवाफदेहिता बिल, हउ मेनी स्टप ऐन भनेर चिनिन्छ, पुलिस अधिकारीहरूले हाल आवश्यक भन्दा धेरै फराकिलो स्टपहरूको लागि आधारभूत जानकारी लग गर्न आवश्यक हुनेछ। तिनीहरूले व्यक्तिको जात, लिङ्ग र उमेर र बल प्रयोग भएको थियो वा छैन नोट गर्नुपर्छ।

प्रहरी विभागले असोजदेखि सर्वसाधारणलाई प्रहरी रोकको त्रैमासिक प्रतिवेदन अनलाइन उपलब्ध गराउन थाल्नुपर्नेछ । काउन्सिलका नेताहरूले विधेयकले रोक्न मद्दत गर्ने बताएका छन् रोक र फ्रिस्क प्रहरीको दुरुपयोग।

श्री एडम्सले बिलको तथाकथित स्तर 1 मुठभेडहरू समावेश गरेकोमा आपत्ति जनाएका छन्, जसलाई काउन्सिल बिलले कानून प्रवर्तन वा अनुसन्धान उद्देश्यका लागि पुलिस विभागको सदस्य र जनताको सदस्य बीचको अन्तरक्रियाको रूपमा परिभाषित गर्दछ।

मेयरले भने कि आवश्यकता धेरै फराकिलो छ र अनुसन्धानमा ढिलाइ हुन सक्छ र गैर-आपराधिक प्रहरी गतिविधिहरूमा बाधा पुग्न सक्छ। कसैलाई हराएको अभिभावक फेला पार्न मद्दत गर्दै जसलाई अल्जाइमर रोग छ। उनले तर्क गरे कि अधिकारीहरूलाई जानकारी लग गर्न धेरै समय लाग्ने छ, यद्यपि समर्थकहरूले स्मार्टफोन एप प्रयोग गर्न सक्ने बताएका छन् तिनीहरू पहिले नै अन्य मुठभेडहरू लग गर्न प्रयोग गर्छन्, र यसले 30 सेकेन्ड वा कम लिन सक्छ।

“यी बिलहरूले न्यूयोर्कवासीहरूलाई सडकमा कम सुरक्षित बनाउनेछ, जबकि पुलिस अधिकारीहरूले न्यूयोर्कवासीहरूलाई मद्दत गर्न र सामुदायिक बन्धनलाई बलियो बनाउनमा ध्यान दिनुको सट्टा थप कागजी कार्यहरू भर्न बाध्य छन्,” श्री एडम्सले मतदान पछि एक विज्ञप्तिमा भने।। “अतिरिक्त, यसले हाम्रो जेलमा रहेका कर्मचारीहरू र हाम्रो हिरासतमा रहेकाहरूलाई हिंसक कार्य गर्नेहरूलाई जवाफदेही बनाउने हाम्रो क्षमतालाई कम सुरक्षित बनाउनेछ।”

न्यूयोर्क शहरमा भिटो ओभरराइडहरू बढ्दो दुर्लभ छन्: बाहेक एक आवास बिल पछिल्लो गर्मीमा, काउन्सिलले अन्तिम पटक यो कदम चालेको थियो 2014 को शुरुमा, जब यो छ वटा भिटो ओभररोड मेयर माइकल आर. ब्लूमबर्गले आफ्नो तेस्रो र अन्तिम कार्यकालको अन्त्यमा कास्ट गरेका थिए। डेमोक्रेटिक मेयरको अन्तिम भिटो ओभरराइड मेयर डेभिड एन डिन्किन्सको नेतृत्वमा 1991 मा आएको थियोर यो उनको चार वर्षको कार्यकालमा एक मात्र थियो।

दुबै मिस्टर एडम्स, शहरको दोस्रो कालो मेयर, र एड्रिएन एडम्स, द पहिलो ब्ल्याक काउन्सिल स्पिकर, उदारवादी लोकतान्त्रिक हुन्। (तिनीहरू सम्बन्धित छैनन्।) तर सुश्री एडम्सले मेयरको बायाँ तर्फ धेरै मुख्य मुद्दाहरू लिएकी छिन्, जसमा कानूनले आवश्यक भए अनुसार 2027 को मध्यमा रिकर्स टापु जेल परिसर बन्द गर्ने उनको जिद्दी सहित।

मंगलबार, सुश्री एडम्सले बिलको बचाव गरे, जुन लगभग छ महिनामा लागू हुनेछ।

“यहाँ न्यु योर्क शहरमा, एकान्त कारावास लगभग विशेष रूपमा कालो र ल्याटिनो मानिसहरूलाई दिइन्छ जो केवल अदालतमा आफ्नो दिन पर्खिरहेका छन् र पूर्व ट्रायल हिरासतबाट बच्नको लागि पैसा छैन,” सुश्री एडम्सले मतदान अघिको र्‍यालीमा भने।

एकान्त कारावास विधेयकले आपतकालिन अवस्थामा चार घण्टाको “डि-एस्केलेसन” अवधि भन्दा बाहिरको अभ्यासलाई प्रतिबन्ध लगाउनेछ र सबै बन्दीहरूले प्रत्येक दिन कम्तिमा 14 घण्टा कक्ष बाहिर बिताउनु पर्ने हुन्छ।

विधेयकले आचार संहिताको घोर उल्लङ्घन गर्ने थुनुवाहरूलाई एकान्त कारावास यातना दिने वा कानुनी रूपमा सजाय दिने भन्ने विषयमा राष्ट्रिय छलफललाई हाइलाइट गरेको छ। एक संघीय मनिटर जो सहर जेलहरूको निरीक्षण गर्न नियुक्त गरिएको थियो विधेयकप्रति चिन्ता व्यक्त गरे।

यो सम्भव छ कि दुई कानूनहरूको कार्यान्वयनमा ढिलाइ हुन सक्छ, या त एडम्स प्रशासनको आवश्यकताहरू पूरा गर्न अनिच्छुकता वा सम्भावित अदालतको चुनौतीद्वारा। यदि मिस्टर एडम्सले कुनै पनि विधेयकको कार्यान्वयन ढिलो गर्यो भने, काउन्सिल वा नागरिक अधिकार समूहले शहरमा मुद्दा हाल्न सक्छ।

सेन्ट्रल पार्क फाइभको सदस्यका रूपमा सन् १९९० मा गलत रूपमा दोषी ठहर भएका नवनिर्वाचित काउन्सिल सदस्य युसेफ सलामलाई उक्त विधेयकमाथिको बहस सप्ताहन्तमा चर्कियो। माथि तानियो एक प्रहरी अधिकारी द्वारा आफ्नो परिवार संग ड्राइभ गर्दा। श्री सलामले अधिकारीले आफूलाई रोक्नको लागि कुनै कारण नदिएको र जवाफदेहिता विधेयक किन आवश्यक थियो भन्ने एपिसोडले देखाएको दाबी गरे।

प्रहरीले रिहा गरेर जवाफ दियो स्टपको बडी क्यामेरा फुटेज र भने कि श्री सलामलाई अवैध रूपमा टिन्ट गरिएको झ्यालहरूका लागि रोकिएको थियो। मेयर एडम्स पनि रोकको रक्षा गरे विनम्र पुलिस प्रतिक्रियाको “चित्र-सही उदाहरण” को रूपमा।

श्री सलामले दुवै विधेयकको मेयरको भिटोलाई ओभरराइड गर्न मतदान गर्नुभयो। उसले आफ्नो मतको व्याख्या गर्न थाल्यो, तर त्यसपछि उनको जीवन कसरी फरक हुन सक्छ भनेर सोच्दै “यदि यी कानूनहरू 1989 मा लागू भएको भए।” ‘म भोट गर्छु’ भन्दै आफूलाई सङ्कलन गर्न रोके ।

पुलिस जवाफदेहिता बिलले श्री सलामको स्टपसँग सम्बन्धित रिपोर्टिङ आवश्यकताहरूमा कुनै प्रभाव पारेको थिएन; सबै ट्राफिक स्टपहरू पहिले नै कागजात हुनुपर्छ। न्यूयोर्क सिभिल लिबर्टिज युनियनका सहायक नीति निर्देशक माइकल सिसिट्स्कीका अनुसार, तथाकथित स्तर 3 र 4 स्टपहरू हुनुपर्छ, जसमा पुलिसले अपराध गरेको शंकास्पद व्यक्तिलाई सोधपुछ वा पक्राउ गर्दछ।

नयाँ कानून अन्तर्गत कुन प्रकारका अन्तरक्रियाहरू रेकर्ड गरिनेछ र त्यसका लागि कति प्रयास आवश्यक छ भन्ने कुरामा दुवै पक्ष असहमत भएका छन्।

एक शीर्ष पुलिस अधिकारीले म्याराथन धावकलाई गेटोरेडको प्रस्ताव राख्नुपर्ने दाबी गरे। विधेयकका समर्थकहरूले उनको टिप्पणीलाई विवादित गरे, तर्क गर्दै कि कानूनको भाषाले स्पष्ट पार्छ कि यो केवल अनुसन्धान मुद्दाहरूमा लागू हुन्छ र अनौपचारिक कुराकानी होइन।

शहरका सार्वजनिक अधिवक्ता र बिल प्रायोजक जुमाने विलियम्सले भने, “हाम्रो बिलले विशेष रूपमा भन्छ कि हामी सामान्य वा अनौपचारिक मुठभेडहरू चाहँदैनौं”।

श्री एडम्सले काउन्सिललाई बिलहरूको आफ्नो भिटो ओभरराइड गर्नबाट रोक्नको लागि कडा लडाइँ गरे, जुन 51 सदस्यीय निकायको दुई तिहाई बहुमतले भिटो-प्रमाणको साथ पहिलो पटक स्वीकृत भएको थियो। उनले शनिबार काउन्सिल सदस्यहरूसँग एक पुलिस सवारीको आयोजना गरे जसले उनीहरूलाई कागजात पेश गर्न आवश्यक अधिकारीहरूले उनीहरूलाई कसरी ढिलो गर्छ भनेर देखाउने प्रयास गरे।

एकान्त कारावास विधेयकमा, मेयरले चिन्ता उठाए कि सुधार अधिकारीहरूले बन्दीहरूलाई बसमा ढुवानी गर्दा रोक्न सक्षम नहुने, र तर्क गरे कि हिंसात्मक बन्दीहरूलाई अलग गर्न आवश्यक छ।

मेयर र नगर परिषद् बीचको तनाव आगामी महिनाहरूमा पनि जारी रहने अपेक्षा गरिएको छ अर्को शहर बजेट वार्ताजुन जुनको अन्त्यसम्ममा सकिँदैछ। परिषद्का नेताहरूले मेयरविरुद्ध लड्ने वाचा गरेका छन् अलोकप्रिय बजेट कटौती पुस्तकालय र विद्यालयहरूमा।

जेफरी सी. मेस योगदान रिपोर्टिङ।