युरोपेली किसानहरू कम लागत, अनुचित प्रतिस्पर्धा र मूल्य निर्धारणको खतराको बारेमा तीतो रिस महसुस गर्न एक्लै छैनन् जसले उनीहरूको जीविकोपार्जनलाई नष्ट गर्दछ।

युरोपको प्याकेजिङ रिसाइक्लिङ्ग उद्योगले यस्तै अस्तित्वको चुनौती सामना गरिरहेको छ।

हामीले हाम्रो विधान सभाको सिटमा टायर जलाउने वा बाफको मलको थुप्रो डम्प गर्दैनौं तर हामी किसान बिरादरीको निराशा साझा गर्छौं जब युरोपेली सांसदहरूले उनीहरू कसको पक्षमा हुनु पर्छ भनेर बिर्सने संकेत देखाउँदछ।

हाम्रो अवस्थामा, हाम्रो उद्योगको व्यवहार्यतामा खतरा सबै धेरै वास्तविक छ, एशियाबाट अनुचित प्रतिस्पर्धाको परिणाम।

युरोपको प्लास्टिक प्याकेजिङ फोहोरको रिसाइकल दर ऐतिहासिक रूपमा लगभग 35 प्रतिशत रहेको छ[1]तर स्पष्ट बोतल फोहोर स्ट्रिमहरू पुन: प्रयोग गर्न सजिलो भन्दा बाहिर महत्त्वपूर्ण प्रगति गरेको छैन।

समस्याको केन्द्र यो हो कि युरोप बाहिर, त्यहाँ पुन: प्रयोग गरिएको सामग्री आवश्यकताहरू छैनन् र चीन जस्ता केही देशहरूले आफ्नै घरेलु खाना र पेय पदार्थ प्याकेजिङमा पुन: प्रयोग गरिएको सामग्रीको प्रयोगलाई पनि निषेध गर्छन्। त्यसैले युरोपमा जस्तो नभई, अधिकांश देशहरूमा प्लास्टिकको फोहोरको थोरै वा कुनै मूल्य हुँदैन र त्यसैले पुन: प्रयोग गरिएको पोलिमरको रूपमा कम लागतमा युरोपमा प्रवाह हुन सक्छ, जसले युरोपको रिसाइक्लिंग पूर्वाधारलाई शून्यबाट नकारात्मक प्रोत्साहनको साथ थप रिसाइकल गर्न छोड्छ।

नयाँ प्याकेजिङ र प्याकेजिङ फोहोर नियमन (PPWR) मा एक महत्वपूर्ण चरणमा EU सांसदहरू बीच वार्ताको साथ एक समाधान टेबलमा छ। PPWR ले EU को लागि स्वस्थ रिसाइकल सामग्री र रिसाइकल दर आवश्यकताहरू स्थापना गर्न चाहन्छ, बलियो आपूर्ति र माग बजार सिर्जना गर्न। नयाँ नियमपुस्तिकाको अवलम्बनले सर्कुलर अर्थतन्त्रको संक्रमणमा युरोपलाई विश्वव्यापी नेतृत्वको लागि स्थान दिनुपर्छ।

तर – त्यहाँ सधैं एक तर छ – शैतान विवरणमा छ।

पछाडि फर्केर हेर्दा, युरोप र धेरै पश्चिमी संसारले यसको प्लास्टिक फोहोरको एक महत्वपूर्ण मात्रा पूर्वमा निर्यात गर्नेछ। तर, विश्वको फोहोरमैला हुन थालेपछि बेइजिङले सात वर्षअघि प्लास्टिकजन्य फोहोर आयातमा प्रतिबन्ध लगाएको थियो। यसले अब हाम्रो दिशामा रिसाइकल पोलिमरको रूपमा यसको प्लास्टिकको फोहोरको महत्त्वपूर्ण मात्रा पठाउँछ, जसले गर्दा EUले आफूलाई चीनको रद्दीटोकरी बन्न खोज्छ।

यी आयातहरूले EU प्रतिस्पर्धात्मकतालाई हानि पुर्‍याइरहेका छन् र EU Inexperienced Deal को वातावरणीय लक्ष्यहरूलाई खतरामा पारिरहेका छन्।

तेस्रो-पक्ष देशहरूबाट फोहोरलाई EU को रिसाइक्लिंग लक्ष्यहरू विरुद्ध गणना गर्न अनुमति दिँदा युरोपमा थप सङ्कलन र रिसाइकल गर्न प्रोत्साहन कम हुनेछ। युरोपमा त्यसो गर्नको लागि लागत पहिले नै धेरै उच्च छ किनभने सजिलो-गर्न-रिसाइकल सामग्रीहरू पहिले नै रिसाइकल भइसकेका छन्, जसको अर्थ मिश्रित प्लास्टिक प्याकेजिङ्ग र कपडाहरू जस्ता रिसाइकल गर्न गाह्रो हुने सामग्रीहरूमा सङ्कलन, क्रमबद्ध र रिसाइकल विस्तार गर्न नवाचार र लगानी आवश्यक छ। ।

तर यदि कुनै तेस्रो देशको फोहोर EU लक्ष्यहरूमा गणना हुन्छ भने युरोपमा सङ्कलन र लगानी गर्न कुनै प्रोत्साहन छैन। तसर्थ, EU को रिसाइक्लिङ पूर्वाधारमा थप लगानी नगरी EU ले कहिले पनि आफ्नो रिसाइक्लिङ्ग दरहरू प्राप्त गर्नेछैन, न त प्याकेजिङबाट मात्र होइन, उदाहरणका लागि कपडा जस्ता अन्य ठूला क्षेत्रहरू पनि ह्यान्डल गर्न आवश्यक क्षमताहरू स्थापना गर्नेछ। र अन्ततः पुन: प्रयोग गर्न मिल्ने प्लास्टिकको फोहोरलाई जलाउने कार्य जारी रहनेछ र बढ्नेछ।

अगाडि हेर्दै, युरोपेली आयोगले यसको नयाँ PPWR नियमनमा जानाजानी पुनर्नवीनीकरण सामग्री लक्ष्यहरू EU-उत्पन्न फोहोरमा आधारित हुन आवश्यक छ कि EU को रिसाइक्लिंग पूर्वाधारमा पर्याप्त लगानी हुनेछ भनेर सुनिश्चित गर्न। यसले प्रत्येक क्षेत्रले आफ्नै स्थानीय रूपमा उत्पन्न हुने फोहोरको व्यवस्थापन गर्नुपर्छ भन्ने सिद्धान्तलाई झल्काउँछ।

केही बहुराष्ट्रिय उद्योगहरू स्थानीय रूपमा उत्पन्न हुने फोहोरबाट पुन: प्रयोग गरिने सामग्रीको लागि यो महत्त्वपूर्ण आवश्यकतालाई कम गर्न चाहन्छन्। अस्पष्ट, आत्म-पराजित ‘मुक्त व्यापार’ प्रावधानहरूको आवेदनको लागि तर्क गर्दै, उनीहरूले कुनै पनि गैर-EU देशबाट फोहोर समावेश गर्न वर्तमान परिभाषा विस्तार गर्न सांसदहरूलाई दबाब दिइरहेका छन्।

“पीपीडब्ल्यूआरले EU मा सङ्कलन र प्रशोधन गरिएको फोहोरबाट उत्पन्न प्याकेजिङ्गमा पुन: प्रयोग गरिएको प्लास्टिकको मागलाई सबैभन्दा पहिले र प्रमुख रूपमा तानेको सुनिश्चित गर्न महत्त्वपूर्ण छ। PPWR द्वारा मूर्त महत्वाकांक्षामा असफल हुनु सर्कुलर मूल्य चेनहरूको लागि ठूलो प्रहार हुनेछ जुन EU को हरित लक्ष्यहरूलाई ठोस लगानीमा परिणत गर्न तयार छ जसले स्थानीय र हरियो औद्योगिक रोजगारी सिर्जना गर्दछ, जुन युरोपलाई अत्यन्तै आवश्यक छ।” सोफी सिकार्ड, अध्यक्ष, प्लास्टिकको रिसाइक्लिंग शाखा, युरोपियन रिसाइक्लिंग उद्योग परिसंघ (EuRIC)।

विडम्बना यो छ कि त्यहाँ धेरै नीति प्रस्तावहरू छन् जसले क्षेत्रीय सर्कुलरिटीको आवश्यकतालाई सम्बोधन गर्दछ, जबकि अन्तिम प्याकेजिङ वा पूर्ण प्याकेज गरिएका सामानहरूको व्यापार प्रवाहमा दबाउने छैन।

धम्की वास्तविक छ

EU बाहिर आधारित लगभग 100 बिरुवाहरू हाल EU मा खाद्य-सम्पर्क अनुप्रयोगहरूको लागि युरोपेली आयोगमा दर्ता छन्, तर तिनीहरूको घर बजारमा कुनै पनि पुन: प्रयोग सामग्री आवश्यकता छैन — चित्र 1 हेर्नुहोस्।

उद्योग प्रभावित

यदि नीतिले विश्वको कुनै पनि ठाउँबाट फोहोरलाई व्यापक रूपमा समावेश गर्न खुलायो भने, यसले युरोपको प्याकेजिङ रिसाइक्लिंग क्षमतालाई गम्भीर रूपमा कमजोर पार्नेछ। भविष्यको रिसाइक्लिंग लगानी मात्र रोकिने छैन, तर अवस्थित रिसाइक्लिंग क्षमताहरू पनि सुस्त वा बन्द हुनेछन्। भर्खरै केही हप्ताहरूमा, हामीले नेदरल्याण्डमा प्लास्टिक फोहोर रिसाइक्लर Umincorp र स्विडेनी कपडा रिसाइक्लर Renewcell को दिवालियापन देखेका छौं। युरोपको फोहोर सफा गर्ने र प्लास्टिकका लागि विश्वको पहिलो गोलाकार अर्थतन्त्र स्थापना गर्ने उद्देश्यले राखिएको यस ऐतिहासिक नीतिको उद्देश्यसँग कुनै पनि गैर-EU देशको फोहोर समावेश गर्नु स्पष्ट विरोधाभास हुनेछ।

“३० वर्षभन्दा बढी समयदेखि, युरोपेली प्लास्टिक रिसाइकलहरूले सङ्कलन गरिएको फोहोरबाट मूल्य र स्रोतहरू सिर्जना गर्दै आएका छन्। उनीहरूले वातावरणीय दिगोपन, श्रमिकको अधिकार र स्थानीय आर्थिक वृद्धिका लागि अवसरहरू सिर्जना गर्दै अत्याधुनिक सीप र प्रविधिहरू विकास गरेका छन्। यस क्षेत्रलाई आफ्नो काम जारी राख्न समर्थनको स्पष्ट संकेत चाहिन्छ, अन्यथा यो हराउनेछ। अस्तित्व कायम राख्न, बढ्न र लगानी गर्न आवश्यक पर्ने सबै युरोपेली पुन: प्रयोग गरिएको प्लास्टिकको स्थिर र सुरक्षित माग हो। पाओलो क्याम्पानेला, महासचिव, युरोपेली फोहोर व्यवस्थापन संघ (FEAD)।

युरोपेली प्लास्टिक रिसाइक्लरहरूले रिसाइकल लक्ष्यहरू पूरा गर्न करोडौं युरो लगानी गरेका छन् तर अब 2024 मा पुन: प्राप्तिको कुनै संकेत नभई उत्पादन क्षमताभन्दा कम सञ्चालन गर्न बाध्य छन्। हाम्रो क्षेत्रले 2018 देखि 2022 सम्म PET को रिसाइक्लिंग क्षमता 50 प्रतिशतले विस्तार गरेको छ र युरोपको गोलाकार अर्थतन्त्रले सिर्जना गर्ने नयाँ मागको प्रत्याशामा अन्य प्लास्टिकका प्रकारहरूमा करिब ९० प्रतिशतले वृद्धि भएको छ।

हामी युरोपका सांसदहरूलाई अर्को हप्ता नयाँ नियममा वार्ताको अन्तिम चरणमा के हुन सक्छ भनेर सही काम गर्न आह्वान गर्दैछौं। उनीहरूले युरोपको फोहोरलाई सम्बोधन गर्न नीति सेट गरिएको र EU बाट उपभोगपछिको प्लास्टिक फोहोर मात्र पुन: प्रयोग गरिएको सामग्री लक्ष्यहरूमा गणना गर्ने कुरामा जोड दिनुपर्दछ।

हामी विश्वास गर्छौं कि तेस्रो-पक्ष प्रमाणीकरणद्वारा समर्थित प्रमाणीकरण, महत्त्वपूर्ण हुँदाहुँदै पनि, PPWR द्वारा परिकल्पना गरिएको क्षेत्रीय परिपत्र सक्षम गर्नको लागि आफैंमा पूर्ण रूपमा अपर्याप्त छ। यद्यपि स्थानीय फोहोर आवश्यक पर्ने प्रावधानहरूसँग जोडिएको बलियो प्रमाणीकरणले PPWR द्वारा अभिप्रेत लक्षित वातावरणीय लाभहरू प्राप्त गर्न राम्रो प्रणाली सिर्जना गर्नेछ।

“प्लास्टिक रिसाइक्लिंग क्षेत्रको गम्भीर अवस्थाले युरोपेली संघको उद्योगको सामान्य सन्दर्भलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ: भौगोलिक राजनीतिक परिदृश्यमा प्रतिस्पर्धाको कमी चिन्ताजनक छ जहाँ सबै देशहरूले समान नियमहरू खेल्दैनन्, र वातावरणीय लक्ष्यहरू जुन थप विधायी कारबाही बिना प्राप्त हुनेछैन। ।” टोन इमान्स, अध्यक्ष, प्लास्टिक रिसाइकलर्स यूरोप।

हाम्रो स्थिति युरोपमा हाम्रो उद्योगको लागि भविष्य चाहने सबैद्वारा साझा गरिएको छ – र यो दृष्टिकोण लिन हामी एक्लै छैनौं। वास्तवमा, फेब्रुअरी 20 2024 मा, 400 भन्दा बढी युरोपेली कम्पनीहरूले ग्रीन डीललाई पूरक बनाउन र युरोपमा उच्च-गुणस्तरको कामहरू राख्न युरोपेली औद्योगिक सम्झौताको लागि एन्टवर्प घोषणापत्रमा हस्ताक्षर गरे।

यो अगाडिको बाटो हो।

हामी हाम्रो आफ्नै फोहोरको समाधान खोज्ने र गोलाकार अर्थतन्त्र स्थापना गर्न गम्भीर छौं भनेर EU प्लास्टिक रिसाइक्लिङ्ग उद्योगलाई आश्वस्त नगरी PPWR खेल परिवर्तक हुन सक्दैन। केवल यसले प्लास्टिक रिसाइकल दरहरूमा एक चरण परिवर्तन प्राप्त गर्नको लागि स्प्रिंगबोर्ड प्रदान गर्नेछ।

EU मा एक स्वस्थ रिसाइक्लिंग मूल्य श्रृंखला प्लास्टिक स्थिरता र सर्कुलरता, साथै जलवायु तटस्थता प्राप्त गर्न आवश्यक छ। EU सांसदहरूले अपनाएका नीतिहरूले यो हुन मद्दत गर्नुपर्दछ।

[1] मुहान: SystemIQ EU सर्कुलरिटी श्वेतपत्र २०२३