यो हप्ता मात्रै युक्रेन विरुद्ध रुसको युद्ध नयाँ र भयानक गहिराइमा पुगेको छ।

रुसले युक्रेनको राजधानी कीभ र निप्रो र देशभरका नागरिक र व्यावसायिक भवनहरूमा मिसाइल आक्रमण गरेको छ। यस्तो देखिन्छ कि रूस ठूलो मात्रामा युद्धको मैदानमा लडेको द्वन्द्वबाट नयाँ युद्धमा सर्दैछ, जुन ‘आतंकवादी बमबारी’ को एक रणनीति हो।

यदि रूसी सैन्य विश्लेषकहरू विश्वास गर्न सकिन्छ भने, यसले लडाईको नयाँ शैलीको नेतृत्व गर्नेछ, जुन आर्थिक आयामको साथ ‘कुल युद्ध’ द्वारा विशेषता हो। सजाय, अर्को शब्दमा, युक्रेनी सफलताहरूको लागि।

यस नयाँ आक्रमणले उठाउने प्रश्नहरू गहिरो छन्। रूसी बम र क्षेप्यास्त्रहरूले यसका प्रमुख शहरहरू र यसको अर्थतन्त्रलाई के गरेको छ भनेर युक्रेनलाई कसरी क्षतिपूर्ति दिन सकिन्छ? युक्रेनी समाज कसरी पुनर्निर्माण गर्न सकिन्छ? कोष कहाँबाट आउन सक्छ?

यो एक प्रश्न हो जुन अन्तर्राष्ट्रिय नीति निर्माताहरूले रुसको आक्रमणको सुरुदेखि नै विचार गर्दै आएका छन्।

यो उच्च मुद्रास्फीतिको समय हो। विश्वभरि, राष्ट्रिय ऋण बढिरहेको छ र बजेट कडा हुँदैछ। घरेलु बजेटबाट युक्रेनको पुनर्निर्माणको लागि रकम जुटाउनु युक्रेनको सबैभन्दा दृढ सहयोगीहरूमध्ये पनि अलोकप्रिय र राजनैतिक रूपमा मन नपर्ने हुन सक्छ।

त्यसैगरी, परम्परागत मोडेलहरू प्रयोग गरेर रूसबाट क्षतिपूर्ति खोज्ने सम्भावना टाढाको देखिन्छ। रूस संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदमा रहन्छ, र यसले युक्रेनमा गरेको क्षतिको लागि भुक्तानी गर्न विश्वव्यापी समुदायले कुनै पनि प्रयासलाई स्पष्ट रूपमा भिटो गर्नेछ।

विश्वव्यापी नेताहरू र नीति निर्माताहरूले समाधान खोजेका छन्, र जवाफमा, मैले र न्यू लाइन्स इन्स्टिच्युटले कानुनी र नीति विद्वानहरूलाई जवाफ दिन बोलाएका छौं। नतिजा, क्षतिपूर्ति सम्बन्धी नयाँ बहुपक्षीय कार्य योजनाले क्षतिपूर्तिको नयाँ मोडेललाई प्रतिनिधित्व गर्दछ। यो रुसको आक्रमणबाट युक्रेनमा भएको क्षतिको क्षतिपूर्तिको लागि डिजाइन गरिएको प्रभावकारी, ग्राउन्ड ब्रेकिङ सिस्टम हो।

हामीले हिजो वेस्टमिन्स्टरमा र अघिल्लो दिन ब्रसेल्समा रिपोर्ट सुरु गर्यौं। हामी रिसेप्शनबाट उत्साहित छौं।

तेह्र कानुनी निष्कर्षहरूमा, प्रतिवेदनले युक्रेनको फाइदाको लागि स्वीकृत रूसी पैसा पहिचान गर्न, सङ्कलन गर्न र वितरण गर्न अन्तर्राष्ट्रिय कानुनी प्रक्रियालाई स्पेल गर्दछ।

हाम्रो कानुनी विश्लेषणले सन् १९९० मा इराकको आक्रमणको सामना गर्दा कुवेतलाई क्षतिपूर्ति दिनको लागि संयुक्त राष्ट्रसंघीय क्षतिपूर्ति आयोग (UNCC) को मोडेलमा नयाँ कोष र क्षतिपूर्ति आयोग गठन गर्ने परिकल्पना गर्दछ। नयाँ क्षतिपूर्ति सम्झौता स्थापना गर्न सकिन्छ। इच्छुक पक्षहरू बीच अन्तर्राष्ट्रिय सम्झौता द्वारा।

त्यहाँ उदाहरणहरू छन्: दोस्रो विश्वयुद्ध पछि, धेरै देशहरू मिलेर काम गर्दै पराजित नाजी राज्यको सम्पत्तिको पोखरी परिभाषित गर्न र सङ्कलन गर्न कदम चालेका थिए।

सम्झौताले ती देशहरूमा जर्मन सम्पत्तिहरू जफत गर्न अनुमति दियो जसले सन्धिमा हस्ताक्षर गरेका थिए, र क्षतिपूर्ति भुक्तानीहरूमा प्रयोगको लागि अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा नाजी सम्पत्तिहरू पत्ता लगाउन र कब्जा गर्न संयुक्त प्रयासहरू स्थापना नगर्नेहरूसँग वार्तालापको लागि प्रदान गरियो। यो फेरि गर्न सकिन्छ।

लोकतान्त्रिक संसारमा ठूलो आर्थिक मांसपेशी र कानूनी शक्ति छ। रुसलाई प्रतिबन्ध लगाउन र युक्रेनलाई सहयोग गर्न पहिले नै धेरै काम गरिसकेका देशहरूभन्दा यस किसिमको सम्झौता सायदै हुनेछ।

यस सम्झौताका हस्ताक्षरकर्ताहरूले उनीहरूको राष्ट्रिय र संवैधानिक आवश्यकताहरू बमोजिम रूसी सम्पत्तिहरू आफ्नो क्षेत्राधिकार भित्र कब्जा गर्न प्रतिबद्ध हुनेछन्, र पछि तिनीहरूलाई नयाँ क्षतिपूर्ति आयोग द्वारा वितरणको लागि कोषमा राख्नेछन्।

युक्रेनका धेरै सहयोगीहरूले पहिले नै रुसको अरबौं डलरको राज्य सम्पत्तिलाई स्वीकृत, फ्रिज र जफत गरिसकेका छन्। यो पैसा – विदेशी सरकारहरूको नियन्त्रणमा पहिले नै निष्क्रिय बसेको – युक्रेनको पुनर्निर्माण र रुसी आक्रमणको क्षतिपूर्ति गर्न प्रयोग गर्न सकिन्छ।

यो पूँजी युक्रेनी पूर्वाधारको पुनर्निर्माण र यसको अर्थतन्त्र पुन: सुरु गर्नको लागि महत्त्वपूर्ण हुनेछ। युक्रेनका जनता र समाजलाई उनीहरूको मानसिक स्वास्थ्य र सामाजिक स्थायित्व पुन: प्राप्तिमा सहयोग गर्ने लागतको लागि भुक्तान गर्न पनि यो आवश्यक हुनेछ, जुन दुबै युद्धबाट प्रतिकूल असर परेका छन्।

युक्रेनीहरू र युक्रेनी राज्यले पुनर्निर्माण र मर्मत कोषको लागि आयोगलाई निवेदन दिन सक्छन्। एक पटक आवश्यकताको प्रमाण पेश गरिसकेपछि, आयोगले यी विधिहरूद्वारा सङ्कलन गरेको रकम निकाल्न र पैसा वितरण गर्न सक्छ।

त्यहाँ धेरै रूसी पूंजी छ, केन्द्रीय बैंक सम्पत्ति र जमेको ओलिगार्क पूंजी सहित।

तर क्षतिपूर्तिको अन्य स्रोतहरू पनि सम्भव छन्। UNCC उदाहरणसँग मिल्दो एउटा विकल्प, रूसी तेल र ग्यास राजस्वमा शुल्क लगाउनु हो जुन युक्रेनी कोषमा भुक्तान गरिनेछ।

कब्जा गर्न सकिने पूँजीको अर्को स्रोत पश्चिममा रहेको रुसी सम्पत्तिको फराकिलो दायरा हो। भ्लादिमिर पुटिनको नेतृत्वमा, रूस पूर्ण रूपमा ‘आपराधिक गिरोह राज्य’ मा विकसित भएको छ जहाँ दरबारी र क्रेमलिन नेतृत्वका प्रमुख समर्थकहरूलाई राज्य लुट्ने अनुमति दिइएको छ। यो लुटपाट अहिले 20 वर्ष भन्दा बढि जारी छ। हाम्रो प्रतिवेदनले डलरको ‘कम ट्रिलियन’ मा भएको मूल्याङ्कन गरेको क्रममा सम्पत्तिहरू जफतका लागि परिपक्व छन्।

त्यसैगरी, रुसजस्तै भ्रष्ट र लुटिएको राज्य भ्लादिमिर पुटिनको बीस वर्षको शासनकालमा जम्मा हुने र कब्जा गर्ने अन्य अवसरहरू प्रदान गर्दछ।

यो धेरै सामान्य ज्ञान र व्यापक रिपोर्टिङ को विषय हो। स्वर्गीय लेखक करेन दाविशा उनको पुस्तकमा पुटिनको क्लेप्टोक्रेसी रूसमा, प्रत्येक वर्ष, घूसको पैसामा मात्र शासनसँग सम्बद्धहरूलाई सयौं अरब डलर भुक्तानी गरिन्छ। एक रचनात्मक सन्धि व्यवस्थाले ती सम्पत्तिहरू कब्जा गर्न र कोषमा प्रयोगको लागि उपलब्ध गराउन सक्छ।

लेखकहरूले यस मोडेललाई युक्रेनलाई सहयोग गर्न चाहन्छन् किनकि यसले रुसी आक्रमणको प्रतिक्रियामा चकनाचूर भएको देश, अर्थव्यवस्था र समाजको पुनर्निर्माण गर्दछ।

भविष्यका युद्धहरू युक्रेनमा रसियाको युद्ध दोस्रो विश्वयुद्ध वा कुवेतमा सद्दाम हुसेनको आक्रमणसँग मिल्दोजुल्दो हुनेछन्। आक्रामक युद्ध सुरु गर्ने राज्यहरूलाई सजायबाट बच्न र पीडितहरूलाई क्षतिपूर्ति दिने कर्तव्यबाट रोक्नको लागि अन्तर्राष्ट्रिय कानून र अन्तर्राष्ट्रिय शासनलाई अनुकूल बनाउनु पर्छ।

हामी विश्वास गर्छौं कि नयाँ लाइन्स मोडेल भविष्यमा शान्ति कायम राख्न मद्दत गर्ने र युक्रेनको पुनर्निर्माणमा मद्दत गर्न सक्ने एउटा उपकरण हुनेछ।