EURACTIV को ग्लोबल युरोप ब्रीफमा स्वागत छ, विश्वव्यापी परिप्रेक्ष्यबाट EU मा तपाईंको साप्ताहिक अपडेट।
तपाईं हाम्रो न्यूजलेटर प्राप्त गर्न सदस्यता लिन सक्नुहुन्छ यहाँ।
यस हप्ताको संस्करणमा: पोस्ट-EUCO र्याप।
युक्रेन सम्मिलित वार्तामा ईयूको निर्णयलाई बचाउने हंगेरी कफी ब्रेकलाई किन नबनाउने – यसलाई ‘ओर्बान विधि’ भनौं – भविष्यको लागि सम्भावित मोडेल?
यो धेरै शिखर सम्मेलन पर्यवेक्षकहरूको लागि अचम्मको रूपमा आयो जब EU नेताहरूले बिहीबार (14 डिसेम्बर) युक्रेन र मोल्डोभासँग सम्मिलित वार्ता खोल्न र जर्जियालाई उम्मेदवारको स्थिति प्रदान गर्न सहमत भए, हंगेरीले सम्झौतालाई भिटो गर्ने पहिलेको धम्कीको बावजुद।
यो उत्तम कूटनीतिक उपलब्धि थियो: पूर्व-पकाएको चालमा, हंगेरीका प्रधानमन्त्री भिक्टर ओर्बान निर्णय हुन लागेको बेला कोठा छाडेअन्य नेताहरूले युक्रेनमा मतदान गर्नेछन् भन्ने थाहा पाएर अगाडि बढ्नेछन्।
यस्तो EU शिखर बैठक निर्णयहरु सबै EU27 को सर्वसम्मत समर्थन आवश्यक छ, यो हंगेरी नेता उपस्थित संग सम्भव थिएन।
शिखर सम्मेलन अघि, बिहानको खाजामा, धेरै ईयू नेताहरूले ओर्बानसँग भेटेका थिए र यस विषयमा छलफल गरेका थिए, छलफलको ज्ञान भएका ईयू कूटनीतिज्ञहरूका अनुसार।
एक दिन अघि, युरोपेली आयोगले हंगेरीको लागि 10.2 बिलियन यूरो पनि अनब्लक गर्यो, जुन देशको कानूनको शासनको बारेमा भ्रमका कारण रोकिएको थियो।
शिखर सम्मेलनको एक हप्ता अघि, हंगेरीका प्रधानमन्त्रीले एउटा संकेत दिए अन्तर्वार्ता उनले युक्रेनको लागि विस्तार गर्ने निर्णयलाई रोक्न आफ्नो भिटो प्रयोग गर्दैनन्।
“कानूनी रूपमा बोल्दा, यो ठ्याक्कै भिटो होइन। मलाई नराम्रो लाग्छ भन्ने निर्णय गर्न म योगदान गरिरहेको छैन भनौं, ”उनले त्यस समयमा भने।
बिहीबार राति, ओर्बान “पूर्व-सहमत र रचनात्मक रूपमा कोठाबाट क्षणिक रूपमा अनुपस्थित थिए,” एक EU अधिकारीले ब्रसेल्समा ‘रचनात्मक परित्याग’ भनेर चिनिने कदमलाई सुक्खा रूपमा वर्णन गर्दा भने।
“यदि कोही अनुपस्थित छ भने, तिनीहरू अनुपस्थित छन्। कानूनी रूपमा, यो पूर्णतया वैध छ, “अधिकारीले थपे।
यो निर्णयलाई अनुमोदन गर्ने एक असाधारण तरिका पनि हो – विशेष गरी यस्तो प्रमुख – यद्यपि EU कूटनीतिज्ञहरू लामो समयदेखि कसरी सम्झौताहरू हड्ताल गर्ने भन्ने बारे धेरै रचनात्मक थिए जब EU शिखर सम्मेलनहरू नेताहरू बीचको सर्वसम्मत निर्णयमा पुग्न आवश्यकताले गतिरोध भएको थियो।
वास्तवमा, यो EU नेताहरूले पहिले कहिल्यै यस्तो तरिकामा प्रयोग गरेको थिएन।
EU सदस्य राष्ट्रहरूले पहिले नै छिटपुट रूपमा यो विकल्प प्रयोग गर्न थालेका छन्, उदाहरणका लागि, जब विदेश मन्त्रीहरूले युक्रेनी सेनाको लागि नयाँ EU प्रशिक्षण मिशनमा मतदान गरे।
शिखर सम्मेलनको आश्चर्य पछि हामीसँग कुरा गर्ने EU अधिकारीहरू र कूटनीतिज्ञहरूको ठूलो भागले भने कि यो कदमलाई भविष्यमा शिखर सम्मेलनका निर्णयहरू कत्तिको कठिन हुन सक्छ भनेर ब्रेकिंग प्वाइन्टको रूपमा हेर्न सकिन्छ।
झण्डै दुई वर्षमा, युक्रेन मुद्दाले संकटको समयमा छिटो निर्णय गर्ने क्षमताले ईयूले विदेश नीति अभिनेताको रूपमा आफ्नो भूमिका कायम राख्छ कि गर्दैन भनेर निर्धारण गर्नेछ भनेर देखाएको छ।
धेरैको दिमागमा, यस हप्ताको शिखर सम्मेलनले ब्लकलाई आवश्यक परेमा फेरि ‘ओर्बान विधि’ प्रयोग गर्न प्रोत्साहित गर्न सक्छ।
र, त्यहाँ चाँडै अर्को आवश्यकता हुन सक्छ।
EU नेताहरू हंगेरीको प्रतिरोधलाई जित्न सकेन किभलाई €50 बिलियन प्रदान गर्ने EU बजेटलाई परिमार्जन गर्न र आप्रवासन व्यवस्थापन जस्ता अन्य कार्यहरूको लागि थप नगद।
उनीहरुले शुक्रबार (१५ डिसेम्बर) २०२४ को शुरुमा युक्रेनका लागि ठूलो सहयोग प्याकेज निकाल्ने विश्वास व्यक्त गरे, हंगेरी द्वारा भिटो को बावजूद यस शिखर सम्मेलनमा।
EU नेताहरू, जसले सबै 27 सदस्यहरूद्वारा समर्थित सम्झौतालाई प्राथमिकता दिन्छन् तर योजना बी पनि छन्, जनवरीको अन्त्यमा वा फेब्रुअरीको प्रारम्भमा आपतकालीन शिखर सम्मेलनमा मुद्दालाई पुन: अवलोकन गर्ने अपेक्षा गरिएको छ।
फ्रान्सेली राष्ट्रपति इमानुएल म्याक्रोनले भने कि EU लाई अर्को वर्ष युक्रेन सहायता प्रदान गर्नबाट “रोकिएको छैन” र उनले ओर्बानलाई सम्झौतामा पुग्न प्रोत्साहन पाएको महसुस गरे।
युरोपेली आयोगका अध्यक्ष उर्सुला भोन डेर लेयनले भने, “हामी २७ सदस्य राष्ट्रहरूबीच सम्झौता गराउन निकै मेहनत गरिरहेका छौं,” तर मलाई लाग्छ कि अब यो समस्याको परिचालन समाधानका लागि सम्भावित विकल्पहरूमा पनि काम गर्न आवश्यक छ। 27 द्वारा सहमति – सर्वसम्मति द्वारा – सम्भव छैन।
तर समाधानहरू सधैं जोखिमपूर्ण हुन्छन्। यस हप्ताको सफलताको मतलब यो होइन कि EU नेताहरूले यसलाई चाँडै दोहोर्याउन इच्छुक छन्, केही नेताहरूले सावधानी अपनाए।
“अधिकांश समय, हामी सँगै निर्णयमा आउनुपर्दछ,” जर्मन चान्सलर ओलाफ स्कोल्ज, जसले वास्तवमा ओर्बानलाई कोठा छोड्न सुझाव दिएका थिए, पत्रकारहरूलाई भने। “तपाईले हरेक पटक गर्नु पर्ने कुरा होइन।”
इU मा संसार
EUCO र्याप | युक्रेन र EU बजेटभन्दा बाहिर, ब्लकका नेताहरू आफ्नो स्थिति तिखार्न असफल भयो इजरायल-हमास युद्ध र गाजामा बढ्दो मानवीय संकटमा, धेरै सदस्य राष्ट्रहरूले युद्धविरामको वकालत गरे पनि।
यो पहिले ईयू सदस्य राष्ट्रहरू पछि आएको हो सम्भावित अर्को चरणहरु संग प्रस्तुत इजरायल-हमास युद्धको प्रतिक्रियामा, हमासको वित्तमा क्र्याकडाउन र वेस्ट बैंकमा हिंसाका लागि जिम्मेवार इजरायली बसोबास गर्नेहरूको लागि यात्रा प्रतिबन्ध सहित।
स्वीकृति गरियो | अस्ट्रियाले युक्रेनले रुसमाथिको इयू प्रतिबन्धको १२ औं प्याकेजको अवरोध हटाएको छ। Raiffeisen बैंक इन्टरनेशनल कालोसूचीबाट बाहिर, एक EU कूटनीतिज्ञले शनिबार Euractiv लाई पुष्टि गरे।
भियनाले बैंकलाई “युद्धका अन्तर्राष्ट्रिय प्रायोजकहरू” भनेर चिनिने युक्रेनी सूचीबाट हटाउन दबाब दिइरहेको थियो, जसले रूसमा व्यापार गर्ने कम्पनीहरूलाई लाजमर्दो बनाउँछ।
पछिल्लो विस्तार
क्रमिक एकीकरण | EU-पश्चिमी बाल्कन शिखर सम्मेलनमा, नेताहरूले सम्मिलनको बारेमा छलफल गरे र महत्त्वपूर्ण सुधारको आवश्यकतामा जोड दिए।
युरोपेली संघका उम्मेदवार देशहरूको ब्लकको संरचनामा क्रमशः एकीकरण गर्नु “सदस्यताको विकल्प होइन” तर विस्तारलाई ट्र्याकमा राख्ने र छिटो नतिजाहरू प्राप्त गर्ने उत्तम तरिका हो, अस्ट्रियाका विदेशमन्त्री अलेक्ज्याण्डर स्ल्यानबर्ग र उत्तरी म्यासेडोनियाका उनका समकक्ष बुजार ओस्मानीले युरएक्टिभलाई भने। मा संयुक्त साक्षात्कार हप्ताको सुरुमा।
हामी अरू के पढिरहेका छौं
हाम्रो राडारमा
- सर्बिया संसदीय, नगरपालिका चुनाव
| आइतबार, १७ डिसेम्बर २०२३ | सर्बिया - EU-केन्या व्यापार सम्झौतामा युरोपेली आयोगका अध्यक्ष भोन डर लेयनले हस्ताक्षर गर्नेछन्
| सोमबार, 18 डिसेम्बर 2023 | नैरोबी, केन्या - आप्रवासन नीति सुधारमा MEPs, सदस्य राष्ट्रहरू बीच ट्रिलोग वार्ता
| सोमबार, 18 डिसेम्बर 2023 | ब्रसेल्स, बेल्जियम - महाद्वीप वार्षिक शिखर सम्मेलन
| मो-बुध, 18-20 डिसेम्बर 2023 | Aosta उपत्यका, इटाली - इजरायल-प्यालेस्टाइन मुद्दामा संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद्को बैठक बस्दैछ
| मंगलबार, १९ डिसेम्बर २०२३ | संयुक्त राष्ट्र, संयुक्त राज्य अमेरिका - बेल्जियमले EU अध्यक्षता घुमाउने कार्यभार ग्रहण गरेको छ
| सोमबार, १ जनवरी २०२४ | ब्रसेल्स, बेल्जियम
अघिल्लो संस्करणहरू
[Edited by Zoran Radosavljevic]
