बिश्केक – व्यवसायी यासिर हाकिमोभ विगत दुई वर्षदेखि आफ्नो गृहनगर बिश्केकमा धेरै फेसनले बनेको व्यापारमा संलग्न छन् – तेस्रो देशबाट कारहरू पुनः निर्यात गर्ने, सवारी साधनको भोक, प्रतिबन्धले ग्रस्त रूसमा।
नोभेम्बर र डिसेम्बरमा मात्र, हाकिमोभले भने कि उनले मस्कोमा सुरुमा किर्गिजस्तानमा आयात गरिएका लगभग 200 सवारी साधनहरू पठाए, जुन रूसी नेतृत्वको युरेशियन इकोनोमिक युनियन (EEU) ट्रेड ब्लकको सदस्य हो।
धेरै जसो कारहरू चीनबाट आएका थिए, बाँकीमा दक्षिण कोरिया, संयुक्त अरब इमिरेट्स र युरोपबाट पठाइएको थियो।
तर गत गर्मीमा मात्र व्यापारमा प्रवेश गरेपछि, हाकिमोभ चिन्तित छन् कि व्यापार चरम सीमामा पुगेको छ, किनकि किर्गिस्तानको सरकारले आयातकर्ताहरूलाई आगामी भन्सार शुल्क वृद्धिको चेतावनी दियो – सम्भवतः 20 प्रतिशतसम्म – निकट भविष्यमा।
हाकिमोभ विश्वास गर्छन् कि उपाय क्रेमलिनको “दबाव” को परिणाम हो, जसको संघीय भन्सार सेवाले गत वर्ष गुनासो गर्यो कि किर्गिजस्तानमा आयात गरिएका कारहरूलाई जानाजानी कम मूल्याङ्कन गरिएको थियो।
फेब्रुअरी २०२२ मा मस्कोले युक्रेनमा पूर्ण मात्रामा आक्रमण गरेपछि धेरै देशहरूले रूससँगको व्यापार बन्द गरेपछि किर्गिस्तानबाट रूसमा कारहरूको ठूलो मात्रामा पुन: निर्यात देखा पर्यो।
रसियाको कारको माग युद्धपूर्वको स्तरमा फर्किएपछि गत वर्षको पहिलो आधामा व्यापार बढेको थियो।
रुसी अधिकारीहरूले अगस्ट र अक्टोबरमा आयात गरिएका कारहरूमा लगाइने रिसाइक्लिङ्ग शुल्क परिवर्तन गरेपछि किर्गिज पुनःनिर्यातकर्ताहरूले वर्षको दोस्रो भागमा समस्या भोग्न थाले।
अक्टोबरको नियम परिवर्तनले विशेष गरी असमान रूपमा प्रभावित व्यक्तिहरूलाई असर गर्यो, जो अब आधिकारिक डिलरशिपहरू जस्तै शुल्क तिर्न बाध्य छन्, र जसले किर्गिजस्तान हुँदै आयात गरिएका कारहरूको मागको ठूलो हिस्सा बनायो।
शुल्क परिवर्तनहरू – अनिवार्य रूपमा एक गैर-ट्यारिफ अवरोध जसले रिसाइकलको वास्तविक लागतसँग थोरै सम्बन्ध राख्छ – रूसको घरेलु अटो उद्योगले उत्साहजनक रूपमा स्वागत गरेको थियो, जसले चिनियाँ अटोमेकरहरू र आयातहरूले बजारको बहुमत दाबी गरेको रूपमा हेरेको छ।
तर किर्गिस्तानको “कार-फर्वार्डिङ” व्यवसायमा केहीका लागि परिवर्तनहरू धेरै थिए।
“सबैभन्दा साना खेलाडीहरू मात्र निचोरिए,” हाकिमोभले RFE/RL लाई किर्गिजस्तानमा आधारित पुन: निर्यातकर्ताहरूमा बढेको रिसाइक्लिंग शुल्कको प्रभावको बारेमा भने।
प्रतिस्पर्धात्मक लाभ गुमाउँदै हुनुहुन्छ?
किर्गिजस्तानको अर्थतन्त्रको आधारशिला लामो समयसम्म पुनःनिर्यात थियो, तर सन् २०१५ मा आर्मेनिया, बेलारुस, रसिया र काजाकिस्तानलाई संरक्षणवादी EEU मा सामेल भएपछि यसले पीडा भोगेको थियो।
सामेल भएदेखि, किर्गिजस्तानलाई धेरै पटक संघको सिमानामा हास्यास्पद व्यवसायका साथी सदस्यहरूले आरोप लगाएका छन् – विशेष गरी चीनसँगको सीमामा, जुन तस्करहरूको स्वर्गको रूपमा रहेको छ।
किर्गिजस्तानको बढ्दो निर्यात व्यापारप्रति रूसको सहिष्णुता अब पातलो भएको जस्तो देखिन्छ कि यसले अब नयाँ गाडीहरूको यस्तो तीव्र अभावको सामना गर्दैन र यसको सट्टा अचानक चिनियाँ कारहरूले हावी भएको घरेलु बजारसँग सम्झौता गरिरहेको छ।
जुलाईमा, मस्कोको संघीय भन्सार सेवाले एक विज्ञप्ति जारी गर्यो कि अन्य EEU देशहरूमा आयात गरिएका कारहरूको “अभ्यास” लाई जानाजानी कम मूल्याङ्कन गरिएको, किर्गिजस्तानलाई मुख्य उल्लङ्घनकर्ताको रूपमा एकल गर्दै। “यदि संघीय भन्सार सेवाले कम मूल्याङ्कनका घटनाहरू पहिचान गर्छ भने, त्यसमा डाटा … किर्गिजस्तानमा पठाइन्छ। [or other EAEU states] पोस्ट-नियन्त्रण संगठित गर्न र भुक्तान नगरिएको भुक्तानीहरू सङ्कलन गर्न उपायहरू लिन, “विज्ञप्तिमा भनिएको छ।
किर्गिज कार आयातकर्ताहरूलाई डिसेम्बरमा किर्गिस्तानको भन्सार सेवाले 2024 मा लगाइने नयाँ भन्सार शुल्क बारे जानकारी गराएको थियो। निर्णयको कारण भने उल्लेख गरिएको छैन।
कारमा किर्गिजस्तानको भन्सार महशुल कारको निर्माण वर्षको आधारमा रूसमा २०-२५ प्रतिशतको तुलनामा हाल लगभग १५ प्रतिशत छ। कारहरूमा मूल्य अभिवृद्धि कर (भ्याट) पनि किर्गिस्तानमा बढी अनुकूल छ, रूसमा 19-20 प्रतिशतको तुलनामा लगभग 12 प्रतिशत।
एक YouTube भिडियोमा किर्गिज अभ्यासहरूको बारेमा उत्साहित गर्दै, किर्गिजस्तानबाट रसियामा कारहरू ढुवानीमा संलग्न एक रूसी अलेक्जेन्डर डोल्गोभले दावी गरे कि किर्गिजस्तान हुँदै नयाँ चिनियाँ गीली मोन्जारो एसयूभी आयात गर्दा रसियाको सट्टा आधा हुन सक्छ। एक मिलियन रूबल (लगभग $ 5,800)।
छोटो अवधिमा, किर्गिजस्तानका मोटर चालक र अटो इम्पोर्टर्सहरूको अधिकारको संरक्षणको लागि संघका अध्यक्ष टिलेक कोझोकुलोभ भन्छन्, पुन: निर्यातकर्ताहरू डराउँछन् कि हाल ट्रान्जिटमा रहेका कारहरूमा नयाँ शुल्क लगाइनेछ र रूसमा बिक्रीको लागि तय गरिएको छ।
उनी तर्क गर्छन् कि लामो समयसम्म देशले बेलारुस र काजाकस्तान जस्ता देशहरूमा पहल गुमाउने जोखिममा छ, जसलाई उनी भन्छन् कि सवारी आयातकर्ताहरूलाई फाइदा पुर्याउन उनीहरूका कानूनहरू बदलिरहेका छन्। “र हामी उल्टो गर्दैछौं – कर्तव्यहरू बढाउँदै,” उनले RFE/RL को किर्गिज सेवालाई भने।
किर्गिस्तानको भन्सार सेवाले टिप्पणीको लागि अनुरोधको जवाफ दिएन।
रूसको पछाडिको ढोका
कुख्यात मामूली आधिकारिक किर्गिज भन्सार डाटाले सवारी साधनको आयातमा पाँच गुणा वृद्धि देखाउँछ, 2023 को पहिलो 10 महिनाको लागि लगभग 160,000 कुल।
कार निर्यातको लागि एउटै स्रोतबाट डाटाले कम हजारौंमा निर्यातको सुझाव दिन्छ, रूसबाट आयातको संख्यामा पनि।
वास्तवमा, RFE/RL को किर्गिज सर्भिससँग कुरा गर्ने व्यवसायी सुइयुन्बेक मिर्जाकानोभका अनुसार, किर्गिजस्तानमा दर्ता भएका र किर्गिज नम्बर प्लेट प्राप्त गर्ने कारहरू मात्र निर्यातमा गनिन्छन्। मिर्जाकानोभले अनुमान गरे कि यस वर्ष आयात गरिएका सवारी साधनहरूको १० प्रतिशतमा किर्गिस्तानमा रह्यो।
किर्गिजस्तानबाट आयात गरिएका कारहरूमध्ये चीनका सवारी साधनहरू ६०,००० भन्दा बढी छन्।
चिनियाँ भन्सार तथ्याङ्कले सन् २०२३ को पहिलो ११ महिनामा मध्य एसियाली छिमेकी देशमा कार निर्यातमा वार्षिक ६० गुणा बढी वृद्धि भएको देखाउँछ।
दूरी र रसदले किर्गिज पुननिर्यातकर्ताहरूका लागि युरोपसँग काम गर्न गाह्रो बनाउँछ, तर फ्रान्स र जर्मनी जस्ता देशहरूले रूसी बजारसँगको सम्बन्ध तोडेको तथ्यले त्यहाँ पनि अवसरहरू खोलेको छ।
डिसेम्बर 2023 मा, अन्तर्राष्ट्रिय मुद्रा कोषका पूर्व वरिष्ठ अर्थशास्त्री रोबिन ब्रुक्सले आधिकारिक जर्मन तथ्याङ्कलाई हाइलाइट गरे जसले किर्गिजस्तानमा कार र पार्टपुर्जाहरूको निर्यातमा 5,500 प्रतिशतले वृद्धि देखाएको छ, जुन पहिलो छमाहीमा मासिक 30 मिलियन यूरो ($ 34 मिलियन) पुगेको छ। 2023, वर्षको अन्त्यतिर लगभग 20 मिलियन यूरो ($ 23 मिलियन) को लागी बन्द गर्नु अघि।
“यो निर्यात वृद्धि रूसले युक्रेनमा आक्रमण गरेपछि सुरु भयो, त्यसैले यो स्पष्ट छ कि यो सामान मस्कोमा जाँदैछ। यो रोकिनुपर्छ,” ब्रूक्सले X मा लेखे, पहिले ट्विटर। ब्रूक्सले पहिले तर्क गरेका थिए कि किर्गिजस्तान माध्यमिक प्रतिबन्धहरूको लागि एक आदर्श “परीक्षण केस” हो।
यद्यपि किर्गिजस्तान र काजाकस्तान जस्ता देशहरूले रूसको आक्रमणलाई बोलेर समर्थन गर्न बेलारुसमा सामेल नहुने निर्णयले यस क्षेत्रको मस्कोको “पछाडिको” भन्ने धारणालाई चुनौती दिन मद्दत गर्यो, त्यहाँ कुनै शङ्का छैन कि EEU ले प्रतिबन्ध छल्न रुसी “पछाडिको ढोका” साबित गरेको छ।
संयुक्त राज्य अमेरिका र युरोप र एशियामा यसका सहयोगीहरूले रुसमाथि आक्रमणको प्रतिक्रियामा व्यापक प्रतिबन्ध लगाएको क्षणदेखि विश्लेषकहरूले मस्कोको लागि व्यापारिक ब्लकको उपयोगितालाई हाइलाइट गरेका थिए।
संगठनमा २०२२ चाथम हाउसका व्याख्याकर्ताले जोड दिए कि पाँच सदस्यहरू बीचको वास्तविक आर्थिक एकीकरण “झटिलो र अस्पष्ट” रहेको छ जसमा करिब 40 प्रतिशत भन्सार शुल्कहरू मिलाइएको छ र “रूसी एकपक्षीयता र साना सदस्य राष्ट्रहरूसँगको असहज सम्बन्ध” भित्रको व्यापारिक सम्बन्धलाई रंग दिन्छ। समूह।
जे होस्, “2022 आक्रामकता पछि EEU रूस को लागि पहिले भन्दा पहिले भन्दा धेरै आर्थिक रूपमा धेरै उपयोगी बनाएको छ,” लेखकहरूले निष्कर्ष निकाले, मस्कोलाई दोहोरो-प्रयोगका सामानहरू पहुँच गर्न मद्दत गर्न सदस्य देशहरूको भूमिकालाई युद्ध प्रयासमा सहयोग पुर्याउन।
किर्गिज उद्यमीहरूले जवाफमा तर्क गर्नेछन् कि युद्धले उनीहरूको देशको लागि पर्याप्त आर्थिक समस्याहरू सिर्जना गरेको छ, र उनीहरूले उपलब्ध नयाँ अवसरहरूको मात्र फाइदा उठाइरहेका छन्।
यसबाहेक, यी धेरै अवसरहरू केवल रूसी बजारमा सर्तहरूले अनुमति दिएसम्म मात्र टिक्छन्।
उदाहरणका लागि, किर्गिजस्तानका सिलाई पसलहरूले २०२२ मा रूसबाट अर्डरहरू छतमा गएको देखे, धेरैले माग पूरा गर्नका लागि फ्रीलान्स सिमस्ट्रेसहरूतिर फर्केका थिए। तर २०२३ फरक कथा भएको छ, किर्गिज सोमको तुलनामा रुबलको कमजोरीले व्यापारलाई कमजोर बनाएको छ र केही कारखानाहरूलाई व्यापारबाट बाहिर पठाएको छ।
किर्गिजस्तानको गार्मेन्ट उद्योगका लागि धेरै कच्चा कपडाको स्रोत र किर्गिज पुननिर्यातकर्ताहरूले अब रूसमा पठाउने दशौं हजार कारहरूको स्रोत, विशाल चीनका लागि सडकमा त्यस्ता बम्पहरू कम महत्त्वपूर्ण छन्।
चिनियाँ भन्सार तथ्याङ्कलाई उद्धृत गर्दै युरेशियन रेल एलायन्स इन्डेक्सको प्रतिवेदनले देखाएको छ कि सन् २०२३ को पहिलो नौ महिनामा बेइजिङको रसियामा गार्मेन्टको निर्यात वार्षिक रूपमा ३० प्रतिशतले बढेर १ अर्ब ४३ करोड डलर पुगेको छ।
सोही अवधिमा रुसमा चिनियाँ कार र कारका पार्टपुर्जाहरूको निर्यात ३५० प्रतिशतभन्दा बढीले बढेर १६.४१ बिलियन डलर पुगेको छ किनभने रुस विश्वमा चिनियाँ कारको नम्बर १ बजार बनेको छ।