
अल्माटी, काजाकिस्तान – “औपचारिकता, नोकरशाही, र अनावश्यक बैठकहरू बिना सक्रिय काम। धेरै काम, थोरै शब्द।”
यसरी कजाकस्तानका नयाँ प्रधानमन्त्री ओल्झास बेक्तेनोभले फेब्रुअरी 6 मा आफ्नो सरकारको दर्शनको सारांश दिए, त्यही दिन उहाँलाई राष्ट्रपति कासिम-झोमार्ट तोकाएभको प्रमुखको रूपमा आफ्नो पूर्व भूमिकाबाट पदमा प्यारासुट गरिएको थियो।
दोस्रो वाक्य यहाँ कुञ्जी हो: धेरै कामहरू, कम शब्दहरू।
किनभने कजाकिस्तानमा, बोल्नु राष्ट्रपतिको लागि हो, प्रधानमन्त्रीहरूको लागि होइन।
अर्को दिन, 70० वर्षीय तोकाएभले सरकारको विस्तारित सत्रलाई सम्बोधनमा एक घण्टा भन्दा बढी बोले।
उनले बोल्दा, काजाकिस्तानको मुख्यधाराको मिडियाले हेडलाइनहरू बन्द गर्यो।
“तोकाएभले सरकारलाई निर्माण उद्योगको समस्या समाधान गर्न एक वर्षको समय दिए।”
“तोकाएभले कजाकिस्तानको सडकको अवस्थाको आलोचना गरे।”
“कासिम-झोमार्ट तोकाएभले कृषिको लागि कोष दोब्बर गर्ने आदेश दिए।”
“तोकाएभ: जलस्रोत मन्त्रालयले अपेक्षित नतिजा दिइरहेको छैन।”
“तोकाएभले सार्वजनिक सेवाहरूको लागि शुल्कहरूमा निर्देशन दिए।”
“तोकाएव: ‘हरेक तातो मौसम, उस्तै समस्याहरू'”
तीमध्ये धेरैजसो पुराना ग्रिपहरू हुन्। ती सबै अब ४३ वर्षीय बेक्तेनोभको जिम्मेवारीमा छन्।
राष्ट्रपति-वफादार संसदमा सांसदहरूलाई उनीहरूको समर्थनको लागि सोध्दा — ६९ जनाले आफ्नो उम्मेदवारीलाई समर्थन गरे, सातजनाले अटेरी गरे — बेक्तेनोभले स्वतन्त्र नीति निर्माण दृष्टिकोण नभएको बहाना गरेनन्।
‘राष्ट्रपतिले देशको आर्थिक विकासका लागि विशेष निर्देशन दिनुभएको छ, त्यसलाई कार्यान्वयन गरिनेछ,’ उनले भने ।
तर के बेक्तेनोभ – कानून प्रवर्तन पृष्ठभूमि भएका कजाकिस्तानका पहिलो प्रधानमन्त्री – ती निर्देशनहरू आफ्नो पूर्ववर्ती भन्दा राम्रोसँग “कार्यान्वयन” गर्न सक्षम हुनेछन्?
नम्बर 2 सबैभन्दा एक्लो नम्बर हो
अलिखान स्माइलोभ जनवरी २०२२ मा कजाखको प्रधानमन्त्री बने, देशको सबैभन्दा खराब स्वतन्त्रता-युगको अशान्तिको तुरुन्तै पछि, जब कम्तिमा २३८ जना मारिए।
त्यसअघि पहिलो उपप्रधानमन्त्रीको रूपमा सेवा गर्दै उनले अस्कार मामिनलाई प्रतिस्थापन गरे, जसलाई तत्कालीन कजाख नेताले राष्ट्रपति पदबाट राजीनामा दिनुभन्दा ठीक अघि नुरसुल्तान नजरबाएभले नियुक्त गरेका थिए र तत्कालीन सिनेटका अध्यक्ष तोकाएभलाई प्रमुखको रूपमा पदोन्नति गर्न अनुमति दिए। राज्य।
केवल दुई वर्ष र एक महिना भन्दा कममा, स्माइलोभ्स कजाकिस्तानको 32 वर्षको स्वतन्त्रतामा सम्पन्न 11 प्रिमियरशिपहरू मध्ये तेस्रो-छोटो थियो।
तर ती सबैका लागि, उनी कजाख सरकारका प्रमुखलाई प्रदान गरिएको मध्यवर्ती समयबाट धेरै टाढा भएनन् – दुई वर्ष र पाँच महिना।
वास्तवमा, उनले तोकाएभको समान लम्बाइको लागि भूमिकामा सेवा गरे, जसले दुई वर्ष र चार महिना मात्र भूमिकामा दुई दशक भन्दा बढी समय व्यवस्थापन गरेका थिए।
यो तब हुन्छ जब राष्ट्रपतिहरूले सरकारी कार्यसम्पादनको बारेमा गनगन गर्न थाल्छन् – प्राय: जनताले व्यक्त गरेको रिसलाई प्रतिध्वनि गर्दै – त्यो शक्ति कजाख प्रधानमन्त्रीहरूबाट खस्किन थाल्छ।
यस अर्थमा, स्माइलोभ केही समयको लागि हिँड्ने मृत मानिस थिए।
उनी गत वसन्तमा संसदीय चुनाव र पतनमा थप परिक्रमा पछि सरकार हलचलबाट बचेका थिए। तर नयाँ प्रधानमन्त्रीको चर्चा उनको कार्यकालको पहिलो वर्षदेखि नै जारी थियो।
फेब्रुअरी 6 मा स्माइलोभको सरकारको मूल्याङ्कन गर्दै, तोकाएभले गत वर्ष ५.१ प्रतिशतको आर्थिक वृद्धि र “विकासको सकारात्मक गतिशीलता” लाई “महत्वपूर्ण उपलब्धि” को रूपमा नोट गर्दै सम्झौतावादी थिए।
तर सरकारको विस्तारित अधिवेशनमा फेब्रुअरी 7 मा आफ्नो भाषणमा उहाँले आगामी वर्षहरूमा नियमित वार्षिक 6 प्रतिशतको वृद्धिको आह्वान गर्नुभयो र आर्थिक उदारीकरण, आधुनिकीकरण र प्राथमिकताका रूपमा विदेशी लगानीलाई ड्रम गर्न सबै सरकारी अभियानमा जोड दिनुभयो।
कजाकिस्तानका राजनीतिक विश्लेषक दिमाश अल्झानोभका अनुसार त्यसको समस्या भनेको कजाकिस्तानको वर्तमान राजनीतिक प्रणालीले मन्त्रीहरू र उनीहरूको क्याबिनेट प्रमुखको पहलका लागि थोरै ठाउँ छोडेको छ।
‘प्रधानमन्त्री र मन्त्रिपरिषद् दुवै राष्ट्रपतिप्रति पूर्ण जवाफदेही छन्। यी अवस्थाहरूमा, राष्ट्रपतिको निरंकुशता सरकारी गतिविधिहरूमा गम्भीर सीमा हो, ”अल्झानोभले आरएफई/आरएलको कजाख सेवालाई भने।
स्माइलोभ प्रिमियरशिपलाई यस अवस्थाको “पीडित र परिणाम” दुवैको रूपमा हेर्न सकिन्छ, अल्झानोभले तर्क गरे।
द्रुत फेरबदल पछि, स्माइलोभको मन्त्रिपरिषद्का धेरैजसो अधिकारीहरूले आफ्नो पदहरू कायम राखेका छन्, अर्थशास्त्र, वित्त, स्वास्थ्य, र आपतकालिन मन्त्रालयहरूमा नयाँ नियुक्तिहरू सहित, टोकाएभले तत्काल सुधार खोजिरहेका छन् भन्ने सङ्केत दिन्छ।
नयाँ पुस्ताका अधिकारीहरू
यदि स्माइलोभको बर्खास्तता कार्डमा देखिन्छ भने, बेक्तेनोभको स्थानमा धेरै पर्यवेक्षकहरूको लागि अचम्म साबित भयो।
निश्चित हुन, कर्मचारी प्रमुखहरू विगतमा प्रधानमन्त्रि बनेका छन्, र यसको विपरित, तर बेकटेनोभ आजको मितिमा एकदम कम प्रोफाइल अपरेटर भएको छ।
उहाँको नियुक्तिसम्म — र उहाँका कैबिनेट सहकर्मीहरू भन्दा फरक — उहाँसँग अंग्रेजी भाषाको विकिपिडिया पृष्ठ पनि थिएन।
संसदमा आफ्नो समर्थकको प्रशंसा गर्दै, तोकाएभले बेक्तेनोभलाई “अनुशासित, इमान्दार र मेहनती” भने र उनको “उच्च संगठन कौशल” र “अर्थशास्त्र र अन्य क्षेत्रमा व्यापक ज्ञान” को प्रशंसा गरे।
तोकाएभको स्टाफ प्रमुखको रूपमा १० महिना बिताउनु अघि, बेक्तेनोभले भ्रष्टाचार विरोधी एजेन्सीको नेतृत्व गरे, जुन स्थितिमा उनलाई जनवरी २०२२ को अशान्तिको कारणले डेपुटीबाट पदोन्नति गरिएको थियो जसले सयौंको ज्यान लियो र नाजरबाएभको राजनीतिक जीवनको प्रभुत्वको अन्त्य गर्यो।
कजाख सहरहरूमा घातक झडपहरू कम्तिमा आंशिक रूपमा दुई व्यक्तिको वरिपरि रहेको राजनीतिक शिविरहरू बीचको उच्च-दण्डको शक्ति संघर्षले प्रेरित भएको प्रमाणहरू देखा पर्दा, बेक्तेनोभको एजेन्सी नाजरबाएभ सहयोगीहरू र पूर्व राष्ट्रपतिका केही आफन्तहरूलाई लक्षित गर्ने अनुसन्धानको केन्द्रबिन्दु थियो।
तालिमद्वारा वकिल पनि पूर्व-सत्ताधारी वंश र अन्य नाजरबाएभ सहयोगीहरूको अरबौं डलरको चोरी सम्पत्ति फिर्ता गर्ने र फिर्ता गर्ने प्रयासको केन्द्रमा रहेको छ।
पदका आधारमा लेफ्टिनेन्ट जनरल भएको प्रधानमन्त्री हुनुले छोटो अवधिमा काजाकिस्तानको मन्त्रिपरिषद्लाई आकार दिन मद्दत गर्न सक्छ।
तर सरकारको आर्थिक प्रदर्शन मात्र टोकाएभको दिमागमा रहनेछैन।
विगत दुई वर्षदेखि आफ्नो दबदबा पूर्ववर्तीले पाएको शक्तिको साँच्चिकै उपभोग गरेपछि करियर कूटनीतिज्ञ अहिले आफ्नो छविमा अभिजात वर्गलाई पुनर्स्थापित गर्न व्यस्त छन्।
त्यो प्रक्रिया उनको लागि सबै भन्दा महत्त्वपूर्ण हुनेछ किनकि उनले आफ्नो वर्तमान कार्यकाल भन्दा बढि आफ्नो राष्ट्रपतिको कार्यकाल नबढाउने वाचा गरेका छन्, जुन 2029 मा समाप्त हुन्छ।
बेक्तेनोभ नयाँ पुस्ताका अधिकारीहरूका एक हिस्सा हुन् जसले आफ्नो करियरको शुरुवात पुरानो वर्षका नाजरबाएभको नेतृत्वमा गर्दा, आफ्नो पहिलो नेतृत्व-स्तरको पदहरू वर्तमान राष्ट्रपतिलाई मात्र दिएका छन्।
उनको प्रतिस्थापन प्रमुख अफ स्टाफ, आयबेक डेडेबाएभ, बेक्तेनोभ जत्तिकै उमेरका छन् र यसअघि टोकाएभको प्रशासनमा तल्लो दर्जाको पदमा थिए।
तोकाएभको लामो समयदेखि आश्रित, ४७ वर्षीय मारात नुर्लेउ, हाल परराष्ट्र मन्त्रीको रूपमा सेवा गरिरहेकी छन्, वसन्तमा बेक्तेनोभको नियुक्ति हुनुअघि प्रमुख कर्मचारी थिए।
नयाँ आपतकालीन अवस्था मन्त्री, 40 वर्षीया Chyngis Arinov, यो हप्ताको सुरुमा तोकाएभको राष्ट्रपति सुरक्षा प्रमुखको रूपमा सेवा गर्दै थिए।
र 49 वर्षीय अर्थमन्त्री नुरलान बाईबाजारोभ – एक पद जुन उपप्रधानमन्त्रीको दर्जाको साथ आउँछ – एक क्याबिनेट डेब्युटन्ट हुन्, जो राज्यको स्वामित्वमा रहेको बैटेरेक वित्तीय होल्डिंग समूहबाट सारियो, जहाँ उनले भर्खरै खर्च गरे। केही महिना चार्जमा।
उनको नियुक्तिको समयमा बेक्तेनोभको उमेर ४३ वर्ष र ५६ दिन थियो, संयोगवश, उनलाई काजाकिस्तानको सबैभन्दा कान्छो प्रधानमन्त्री बनाउँछ – एक रेकर्ड जसलाई कजाकस्तान सोभियत गणतन्त्र भएको अवधिलाई पनि समावेश गर्न विस्तार गर्न सकिन्छ।
त्यो सम्मानको लागि उनको निकटतम प्रतिद्वन्द्वी?
1984 मा कजाख सोभियत समाजवादी गणतन्त्रको मन्त्रिपरिषद्को अध्यक्ष नियुक्त हुँदा बेक्तेनोभ भन्दा करिब आधा वर्ष जेठो नुरसुल्तान नजरबाएभ।