सेन्टर फर पब्लिक इन्टिग्रिटीले लबिस्ट र उद्योग समूहको चन्दा रहेको रिपोर्ट गरेको छ बढेको पछिल्लो दुई दशकमा 500% भन्दा बढी। यी लबीस्टहरूले गत वर्ष प्रमुख राजनीतिक दलहरूलाई $2.6 मिलियन चन्दा दिए; यो संख्या अर्को वर्ष हुने संघीय निर्वाचनअघि बढ्ने अनुमान गरिएको छ ।

को लागि नियम लबिङ र राजनीतिक दान संघीय स्तरमा धेरै राज्य समकक्षहरूको तुलनामा कमजोर छ। संघीय राजनीतिक चन्दा र लबिङ गतिविधिहरूको लागि धेरै कमजोर खुलासा आवश्यकताहरूको लागि कुनै सीमा छैन।

लबिस्टहरू वरपरका यी मुद्दाहरू सिनेट समितिको भागको रूपमा बहस गरिनेछ जांच अष्ट्रेलियाको संसद भवनमा लबीस्टहरूद्वारा पहुँच गर्न।

लबीस्टहरूले किन दान गर्छन्?

अष्ट्रेलियामा, राम्ररी जडान भएका लबीहरू सार्वजनिक अधिकारीहरूलाई तिर्न कोष भएकाहरूका लागि पहुँच र प्रभावको पाङ्ग्राहरू ग्रीस गर्दैछन्। तिनीहरूको पहुँचको रहस्य तिनीहरूको भित्री स्थिति हो: मैले अनुसन्धानमा नोट गरेझैं, लगभग ४०% यी लबीहरूमध्ये पूर्व राजनीतिज्ञ, सार्वजनिक सेवक र मन्त्री सल्लाहकारहरू छन्। सार्वजनिक कार्यालयबाट लबीस्टको रूपमा करियरसम्मको तेलले भरिएको बाटोलाई “घुम्ने ढोका” घटनाको रूपमा चिनिन्छ, जहाँ पूर्व सार्वजनिक अधिकारीहरूले आफ्नो सञ्जाललाई शक्तिशाली निर्णय-निर्माताहरू र नीति निर्माताहरूमा पहुँच प्राप्त गर्न – लाभको लागि।

लबीवादी र उद्योग समूहहरूले राजनीतिक दलहरूलाई परोपकारी कारणहरूको सट्टा रणनीतिक रूपमा चन्दा दिने गर्छन्। यी राजनैतिक चन्दाहरूको प्रमुख कारण सामान्य मानिसहरूको तुलनामा राजनीतिज्ञहरूमा बढी पहुँच सुरक्षित गर्नु हो।

तत्कालीन अमेरिकी राष्ट्रपतिको उम्मेदवारको रूपमा डोनाल्ड ट्रम्पले राखे:

मैले यो भन्दा पहिले धेरै मानिसहरूलाई दिएँ – दुई महिना अघि, म एक व्यापारी थिएँ। म सबैलाई दिन्छु। उनीहरूले फोन गर्दा म दिन्छु । र तपाईलाई थाहा छ, जब मलाई दुई वर्ष पछि, तीन वर्ष पछि उनीहरूबाट केहि चाहिन्छ, म तिनीहरूलाई कल गर्छु। तिनीहरू मेरो लागि त्यहाँ छन्। त्यो बिग्रिएको सिस्टम हो ।

ट्रम्पले राजनीतिक चन्दाबाट राजनीतिक पहुँच र प्रभाव “किन्न” सम्भव हुने सुझाव दिए। त्यस्तै ट्रान्सफिल्ड होल्डिङ्सका प्रबन्ध निर्देशक लुका बेल्जियोर्नो-नेटिस तुलना गरेको छ ल्याटिन भनाइलाई राजनीतिक दान गर: “फिर्ता दिनको लागि तपाईले दिनुहुन्छ।”

लबीवादीहरूलाई औसत व्यक्तिको तुलनामा राजनीतिज्ञहरूमा पहुँचको ठूलो आवश्यकता हुन्छ — उनीहरूको क्यारियर र जीविका उनीहरूको पहुँच र प्रभावमा निर्भर हुन्छ। यसले राजनीतिक पक्ष र प्रमुख राजनीतिक निर्णयकर्ताहरूमा पहुँच पुर्‍याउन उनीहरूले ठूलो संख्यामा चन्दा दिने बताउँछ।

लोकतान्त्रिक सिद्धान्त अनुसार हामी राजनीतिक पदमा समान पहुँच र हाम्रा निर्वाचित प्रतिनिधिहरूको प्रतिनिधित्वको हकदार छौं। हामी राजनीतिज्ञहरू आफ्नो सार्वजनिक कर्तव्यहरू प्रयोगमा पारदर्शी र जवाफदेही हुन अपेक्षा गर्न सक्छौं। विशेष गरी, राजनीतिज्ञहरूले ठूलो रकमको सट्टामा आफ्नो पक्षमा निर्णय गर्न लबीस्टसँग बार्टर गर्ने जस्ता भ्रष्ट व्यवहारमा संलग्न हुनु हुँदैन।

तर यो वास्तविक भ्रष्टाचार मात्र मुद्दा होइन; भ्रष्टाचारको धारणाले पनि राजनीतिक प्रणालीप्रतिको विश्वासमा आँच पु¥याउन सक्छ ।

हाम्रो लबिङ नियमहरूमा के सुधारहरू आवश्यक छ?

अष्ट्रेलियाको न्यायक्षेत्रमा लबिङ नियमन हाल सार्वजनिक लबीिस्ट दर्ता र आचार संहिताको रूप लिन्छ। यद्यपि, अष्ट्रेलियामा संघीय स्तरमा लबिङको नियमन अविकसित छ।

अष्ट्रेलियामा दर्ता गर्न आवश्यक हुनेहरू तेस्रो-पक्ष लबीस्टहरूमा मात्र सीमित छन्, जसमा लबीस्ट जनसंख्याको 20% मात्र समावेश छ। यसको मतलब एक ठूलो अनुपात नियमन द्वारा कभर गरिएको छैन, जस्तै कि कर्मचारी को रूप मा घर मा काम गर्नेहरु। यस्तो प्रतिबन्धात्मक कभरेज “दोहोरिने खेलाडीहरू” द्वारा लबिङको सन्दर्भमा सरकारी निर्णय प्रक्रियाको उचित पारदर्शिता प्रदान गर्न असफल हुन्छ।

नियामक प्रभावकारिता बढाउनको लागि, तेस्रो-पक्ष र इन-हाउस लबीस्टहरू दुवैमा दर्ता गर्न आवश्यक लबिस्टहरू विस्तार गर्न आवश्यक छ। यो क्यानाडा र संयुक्त राज्य अमेरिका जस्ता लबीिस्टहरूको नियमन गर्ने लामो इतिहास भएको तुलनात्मक न्यायक्षेत्रसँग मेल खान्छ।

अष्ट्रेलियामा संघीय स्तरमा आवश्यक लबिङ गतिविधिको खुलासाको स्तर निराशाजनक छ। केवल खुलासा आवश्यक छ नाम र सम्पर्क विवरणहरू लबीस्ट र तिनीहरूले प्रतिनिधित्व गरिरहेका ग्राहक। यसरी लबीस्टहरूले सरकारी अधिकारीहरूसँग कहिले सम्पर्क गरिरहेका छन् र कुन नीतिगत मुद्दाहरू छन् भन्ने बारे ज्ञानको पूर्ण शून्यता छ।

न्यू साउथ वेल्स र क्वीन्सल्याण्डमा, मन्त्रीहरूको डायरीहरू खुलासा गरिनुपर्छ, जसले मन्त्रीहरूले को-कोसँग भेट गरिरहेका छन् र बैठकको व्यापक विषयवस्तुको केही दृश्यता प्रदान गर्दछ। यद्यपि, मन्त्री सल्लाहकारहरू र सार्वजनिक सेवकहरू जस्ता लबीहरूका अन्य तार्किक लक्ष्यहरू यस नियमको दायरामा परेका छैनन्।

क्वीन्सल्याण्डसँग यस सम्बन्धमा सबैभन्दा व्यापक नियमन छ, जसमा क्यानाडा र स्कटल्याण्डमा आवश्यक पर्ने सबै लबिङ सम्पर्कहरू खुलासा गर्न आवश्यक छ।

पारदर्शिता बृद्धि गर्न, सबै अष्ट्रेलियाली न्यायक्षेत्रहरूले प्रत्येक लबिङ सम्पर्कलाई खुलासा गर्न लबीस्टहरू आवश्यक पर्दछ, साथै मन्त्रीहरू, वरिष्ठ मन्त्री सल्लाहकारहरू र वरिष्ठ सार्वजनिक सेवकहरूले उनीहरूको डायरीहरूको मासिक खुलासा प्रदान गर्न आवश्यक पर्दछ।

दान नियमहरूमा के सुधारहरू आवश्यक छ?

सङ्घीय तहमा राजनीतिक चन्दामा रहेका ढिलासुस्ती नियमहरू पनि परिमार्जन गर्नुपर्छ । सबै भन्दा राम्रो समाधान भनेको प्रत्येक पार्टी र उम्मेदवारलाई चन्दामा वार्षिक क्याप हुनु हो, भन्नुहोस्, $1,000। न्यू साउथ वेल्स उच्च अदालतले संवैधानिक रूपमा मान्य भएको फैसला गरेको क्यापहरू छन्।

प्रत्येक व्यक्ति र निगमका लागि क्याप्सको साथ, हामी यो सुनिश्चित गर्न सक्छौं कि मानिसहरूसँग ठूलो वालेट भएको कारणले उनीहरूको आवाज ठूलो छैन।

राजनीतिक समानताको संघर्षले अष्ट्रेलियाको लोकतन्त्रलाई आकार दिएको छ। तर अन्य अष्ट्रेलियालीहरूको खर्चमा धनीहरूलाई फाइदा पुर्‍याउने राजनीतिक दान प्रणालीले यसलाई कमजोर पारेको छ।

अष्ट्रेलियामा प्रजातन्त्र र राजनीतिक संस्थाहरूमा घट्दो जनविश्वासलाई सुधार गर्ने प्रेरणाको एक भागको रूपमा, सरकारले राजनीतिमा पैसाको हानिकारक प्रभाव, साथै निहित स्वार्थहरूको बलियो प्रभाव र अन्य कम डुब्न सक्ने व्यापारीहरूलाई प्रभाव पार्ने प्रयास गर्नुपर्छ। लोकतन्त्र भित्र राम्रो स्रोत र राम्रोसँग जोडिएको आवाज।

अष्ट्रेलियामा लबिङ नियमनको सुधारले यसको कभरेजको दायरा र लबिङ गतिविधिको खुलासाको स्तर बढाउनु पर्छ। यसले हाल छायामा लुकेको क्षेत्रमा पारदर्शितामा सुधार ल्याउनेछ, लबीस्ट र सार्वजनिक अधिकारीहरूबाट हुने भ्रष्टाचारको जोखिमलाई कम गर्नेछ, र अन्ततः राजनीतिक समानता र निष्पक्षताको लोकतान्त्रिक मान्यतालाई बढावा दिनेछ।